确定行政复议第三人的标准从上文分析可以看出,鉴于行政复议程序中第三人与申请人、被申请人仅具有形式上的区别,故第三人的范围实质上等同于当事人范围, 、申请期限、限于保护特定权益),救济途径较少,对当事人权益的保护附属于对行政权力的监督,有一定的公益色彩。⑵确定当事人范围的具体标准①主观利害关系标准又称 ...
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时所作出的行为是代表海关的,其后果只能由海关承担,关员不能成为行政复议的被申请人。当然,这并不能排除关员在执行职务时因重大过失造成损害而承担行政责任 ,完善了海关的自我监督机制,明确了海关内部和上下级海关之间的监督责任和监督与被监督的地位,强化了海关依法监督的守法意识和自律观念,为防止海关违法及不当 ...
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规章的范围。地方组织法第60条规定,省、自治区、直辖市的人民政府可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规,制定规章,报国务院和本级人民代表大会常务 行政复议机关无权处理的情况。在第二种情形下,行政复议机关与复议被申请人之间存在两种关系:一种是领导关系,一种是指导关系。在领导关系下,如果 ...
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得出合宪性异议的;申请人指控行政机关违反正当程序的;刑事案件。 三、日本模式 (一)统一化程度较高的行政复议制度 在日本,行政复议被称为行政不服审查。 二)受案范围较为广泛的行政诉讼制度 日本于二战后废除了明治时代建立的行政法院,而将行政诉讼案件一律交由普通法院审理。在行政诉讼立法方面,日本建立了内容 ...
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申请人不能全面介入行政复议程序,并可利用最低限度的程序权利对抗被申请人,从而维护自己的合法权益。可见,《行政复议法》中貌似十分周到的立法目的,却隐含着难以调和的内在紧张。内部的监督关系(行政系统内自我纠错的监督机制[12])与外部的保权关系需要不同的法律制度加以调整,但是,现在把 ...
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,申请人多次到该市国土资源局要求履行,均被各种理由拒绝。申请人欲以被申请人不履行行政复议决定为由,向人民法院提起行政诉讼。对该案是否属行政诉讼的受案范围 我同意第二种意见。 因为:一、该行政复议决定具有法律效力。《中华人民共和国行政复议法》第12条第1款规定:“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体 ...
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具体行政行为依据的职权审查制度也依然存在,第27条规定行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时,认为其依据不合法,本机关有权处理的 转送有权处理的国家机关依法处理。值得注意的是,在实际的制度运作中,由于行政当局缺乏审查的内在动力和具体实施程序,使得这种职权审查制度实际上形同虚设,没有可行性 ...
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件上下。 平均算下来,一个人口50万的普通大小的县,每年才有30件复议案件。这个数字甚至低于法院受理的行政诉讼案件,更不要说与汹涌如潮的上访 行政机关的不断攀升的比例来看,大调解政策总体上并没有提高行政复议的成效。复议决定支持行政机关(被申请人)的,从2000年的52%逐年上升,到2009年达到66% ...
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复议机构不仅具有独立性和中立性,而且还具有专业化的行政复议人员,能够以自己的名义作出复议决定,与复议被申请人不具有行政隶属关系,只根据事实和法律对复议 制度重构》,《环球法律评论》2004年第1期。 [11] 方世荣:《行政诉讼法案例教程》,中国政法大学出版社1999年版,第20页。 [12] 方军: ...
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活动,并应当对其行为和活动的法律后果独立承担法律责任,包括能够成为行政行为主体、行政复议被申请人、行政诉讼被告和国家赔偿义务机关。⑸应松年教授认为:行政 行政法学》,四川人民出版社1990年版,第71页。 ⑸张步红编著《中国行政法学前沿问题报告》,中国法制出版社1999年版,第159页。 ⑹应松年主编 ...
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