，主要原因有两个方面： 1、行政执法监督机制不完善。 我国的行政执法监督机制还不完善，各种监督主体不同程度地存在监督权限、方式、程序、范围不够明确等 的事，都必须负责处理，不能置之不理、放任自流。关于管辖权，可参照民事诉讼法管辖的规定，当行政部门发现所处理事项不属自己管辖时，可移送有管辖权的部门处理， ...
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这既符合立法本意，也为检察机关开展行政执法监督提供了根本法上的依据。 （二）单行法律依据 我国《刑法》和《刑事诉讼法》分别规定，人民检察院通过查处行政 或由于其不作为，造成国有资产流失的行为，我们不仅运用检察建议手段，敦促行政机关积极履行职权，保护国有资产，而且对通过实施行政权不能有效保护国家财产的 ...
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。例如北京市平谷区政府实行了自由裁量权细分量化，上海市青浦区制定了《食品卫生行政处罚自由裁量最低幅度参照表》，郑州市劳动和社会保障局公布了《罚款自由 程序在卫生行政执法中的运用，《中国卫生监督杂志》2007年第3期。 [31]例如可见《上海市食品药品监督管理局食品卫生监督行政处罚简易程序若干规定（试行 ...
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案不移送、以罚代刑的，由于没有明确的据以进行监督的法律依据，检察机关无从监督。此外，行政执法监督的有关立法过于笼统和抽象，如触犯刑律，移送司法机关 机关在一些有重大影响的案件中也要提前介入侦查，引导公安机关取得符合法律规定的证据。行政执法机关、公安机关、检察机关、监察机关等应当创造有利条件，建设各单位 ...
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案不移送、以罚代刑的，由于没有明确的据以进行监督的法律依据，检察机关无从监督。此外，行政执法监督的有关立法过于笼统和抽象，如触犯刑律，移送司法机关 机关在一些有重大影响的案件中也要提前介入侦查，引导公安机关取得符合法律规定的证据。行政执法机关、公安机关、检察机关、监察机关等应当创造有利条件，建设各单位 ...
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案不移送、以罚代刑的，由于没有明确的据以进行监督的法律依据，检察机关无从监督。此外，行政执法监督的有关立法过于笼统和抽象，如触犯刑律，移送司法机关 机关在一些有重大影响的案件中也要提前介入侦查，引导公安机关取得符合法律规定的证据。行政执法机关、公安机关、检察机关、监察机关等应当创造有利条件，建设各单位 ...
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的行政司法行为。因此，环境行政执法是与环境行政立法、环境行政执法是指环境行政执法主体按照环境法律、法规的规定，对环境行政相对人采取的直接影响其权利义务 错位现象大量存在。[3]许多基层环保机构挂靠在其他行政机关中，环境执法机构无独立的职权。 （三）环境行政执法监督机制中的问题。虽然从国家到地方环保部门 ...
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活动，必须合乎法律之规定，不得超越法律、法规及规章。因此，加强通信行政执法的监督必须提到议事日程。目前，我国尚未形成完善的通信行政执法监督体系，通信 是指省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会依法制定的规范性文件；通信行政规章是国务院信息产业主管机关制定和发布的规范性文件。目前，在我国《电信法 ...
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（一）现状 首先，从行政执法主体的现状看： 一是有些行政长官没有或根本没有依法行政的观念，以权代法常常有之，根本不按法律 法规规定执法，往往引起行政管理 在依法行政中随意歪曲、篡改、架空法律，造成行政与法关系的扭曲。 4、行政执法监督不力是造成行政与法关系扭曲的关键因素。在基本有法可依的情况下，对行政 ...
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分类的问题。要保证队伍的清正廉洁和有效的执法力度，遵守《林业行政执法监督办法》中的相关规定，要将层级监督和奖惩制度有效地结合，横向纵向双管齐下， ，合理引导，奖罚分明。对于擅自砍伐或者触犯法律中明文规定的事由，必须严格按照法律规定程序依法处置，并发公告，以达到警示作用。对于某些特殊地区，根据当地的公 ...
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