为已足，并不需要受益人通过特定的信赖表现对外有所证明。信赖表现只是为了协助行政机关判断受益人是否存有信赖而已，并非受益人主张其信赖的必备要件。[8]笔者认为 。《德国行政程序法》采取此种信赖保护标准是否妥当，实在值得怀疑，其理由如下。 首先，此种标准有违德国宪法上的平等原则。平等原则的基本要求就是相同 ...
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、方式、手段、时间等方面的行政程序法，应当把保证行政活动的效率及行政过程的公正作为两个基本的价值目标。 作为行政程序法基本价值目标之一的公正，可分解 或错位而使公正名存实亡。 作为行政程序法另一基本价值目标的效率，则主要包括以下几方面内容： 第一，行政活动过程应贯彻经济、便利原则，应尽可能地节约人力、 ...
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一方提供听证机会，也需要平衡考虑以上三方面因素。关于第二点，即如果行政机关必须为相对一方提供听证，什么样的听证才能满足正当程序的要求？长期以来， 与效率关系问题上，我们应当坚持：程序首先必须满足“最低程度的公正”。行政程序法基本原则和核心制度都应当体现“最低限度公正”之要求。第二，“最低程度公正”之 ...
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的特殊性，因此统一详尽的程序法典可能会导致“削足适履”或“顾此失彼”的情形。另一方面，尽管不同行政过程在具体的程序作业上有所不同，但其本质上都是政府权力的行使，而 。目前亟待研究和解决的问题至少包括以下几个方面的问题：第一，行政程序法原则的效力问题。行政程序法的基本原则将是立法中要突出的重要问题。这些 ...
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个办法还可能引起实施过程中的问题。设想在行政程序法的立法目的或基本原则中列条规定“保障公民权利与提高行政效率具有同等重要的意义”，如果在具体的制度 设计正式程序和简易程序两种形式，既为保障公民权利提供途径，也为提高行政效率创造条件。 第二，通过程序制度的“具体化”体现“权利效率并重模式”。所谓具体化， ...
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立法产生了深远影响。荷兰基本行政法典（行政程序部分）规定了适当行政原则等实体规则；西班牙行政程序法规定了行政行为的效力，包括行政行为的可撤销性、 九届全国人民代表大会第三次会议通过，2000年7月1日施行。 [30] 《行政法规制定程序条例》，2001年11月16日中华人民共和国国务院令第321号通过 ...
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与私人合法权益得以同时合理实现。 行政程序法由三个层次的法律规范组成：①行政程序法典，规定行政程序的基本原则、基本制度。②行政程序单行法律、法规，规定一定 等级的权力上下沟通信息和君主掌握统治状况的内部程序，而非严格意义上的行政程序。对于平民百姓来讲，无论国家权力如何作用于自己都只能俯首听命。因此， ...
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相应的程序制度，通过具体的程序性法律规范来实现这些原则。（二）我国法律有关行政程序法基本制度的规定1989年颁布的《行政诉讼法》将符合法定程序作为具体 座谈会、论证会、听证会等多种形式。”2.起草审查制度。立法法第59条规定：“行政法规起草工作完成后，起草单位应当将草案及其说明、各方面对草案主要问题的 ...
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相应的程序制度，通过具体的程序性法律规范来实现这些原则。（二）我国法律有关行政程序法基本制度的规定1989年颁布的《行政诉讼法》将符合法定程序作为具体 座谈会、论证会、听证会等多种形式。”2.起草审查制度。立法法第59条规定：“行政法规起草工作完成后，起草单位应当将草案及其说明、各方面对草案主要问题的 ...
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法治国家），后者的母体则是中国法学家熟知的英美法基本原则“ruleoflaw”。[8]1.形式性法治主义和行政程序日本的近代法，是在继受德国法的基础 《中国法制出版社》1995年版第410-412页；马龙：《美国行政裁决程序基本构成》，《行政程序法研究》，中国政法大学出版社1992年版第144页）。[ ...
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