进行效果裁量。 2.对经典理论的批判? 进入60年代后期，围绕上述经典理论，针对许可的经典理论的批判性观点开始出现。概括而言有以下三种学术潮流。? (1)彻底 许可、特许和认可均属于该条款调整的范围。 在整个立法过程中，实现行政许可程序统一化立法最为直接的外在因素是为解决美国和日本之间发生的贸易摩擦 ...
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的决定》（黄政发〔2005〕15号）这个上级规范性文件，对市区两级行政许可具体事项的清理工作作一个全面系统的对比和比较介绍： 黄冈市人民政府关于继续 ），湖北省黄冈市政府法制办2006年8月编印[3]张树义主编，《行政法与行政诉讼法》（2001年全国律师资格考试指定用书），法律出版社2001年3月版[ ...
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相对人权利的制度提供了逻辑上的支持。 （本文载于刘恒主编：《行政许可与政府管制》，北京大学出版社2007年版） -------------------------------------------------------------------------------- ＊朱新力，法学博士，浙江 ...
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2002年版，第1421页。 [xxii] Websters Dictionary，licensen辞目，The world publishing company，1966，转引自陈端洪：《行政许可与个人自由》，《法学研究》2004年第5期。 [xxiii] 霍菲尔德：《司法推理中应用的基本法律概念 ...
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也遭到了多方质疑。有人认为：经过国务院批准，就可以由省一级人民政府决定变更行政机关的某些职权范围，实质上违反了宪法和组织法的规定。[2]如《城市规划法》 ，将各自为政的审批变为串联式审批。 2、统一、联合（并联）办理阶段。如果一个行政许可申请只需一两个部门审批，那么上述机械集中审批机制，再加上一个窗口 ...
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无法比拟的独特优势，也应先于政府干预，在第一顺位发挥作用[4].《行政许可法》规定的市场竞争机制能够有效调节的、行业组织或者中介机构能够自律管理 星：《民法总论》[M]，法律出版社，1996.29—30. [3] 参见陈端洪：《行政许可与个人自由》[J]，《法学研究》，2004，（5）。 [4] 参见 ...
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一活动，但又根据需要和具体环境允许某个或某些公民从事该活动的制度，称为行政许可制度。它是现代公共管理制度中唯一把强力控制和灵活适用结合起来的手段 和条件。比如企业法人申请营业执照首先应具备资金、人员、场所、章程等营业条件。②许可申请必须在法定范围内提出。例如我国法律禁止私营企业生产军火，私营企业就无权 ...
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（7）企业法人营业执照正副本。（八）外商投资股份公司设立、变更、注销登记的行政许可应提交的文件和材料。第一、外商投资股份公司设立登记应提交的文件和材料 情况。（4）营业执照正副本。个体工商户开业、变更、歇业登记依据的法规、行政规章是：《城乡个体工商户管理暂行条例》；《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则 ...
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手段是很难从根本上和全局上取得改革成效的。从某种意义上说，行政许可改革将是行政机关的一次革命性质的自我变革，因而必须通过国家立法，建立起一项 外部化的弊病。第二，听取意见。法律、法规在设定涉及公共利益或公民重大权益的许可制度时，应该公开征求意见，举行座谈会、听证会、论证会；对涉及公民重大权益的许可申请 ...
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手段是很难从根本上和全局上取得改革成效的。从某种意义上说，行政许可改革将是行政机关的一次革命性质的自我变革，因而必须通过国家立法，建立起一项 外部化的弊病。第二，听取意见。法律、法规在设定涉及公共利益或公民重大权益的许可制度时，应该公开征求意见，举行座谈会、听证会、论证会；对涉及公民重大权益的许可申请 ...
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