许可的设定上应正当地考虑各种相关因素、行政许可的实施机关应正当地实施行政许可。1.设定上的公正。《行政许可法》第五条的规定明确表明，“设定和实施行政 词典》，商务印书馆，1992年版，第384页。）；由全国人大财经委员会组织编写的《＜中华人民共和国招标投标法＞条文释义与理解适用》中，曾将公平原则解释为 ...
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从法律执行情况看，股票发行及上市行政许可的实施，没有或难以执行这些强制性规定。 证券业内一个众所周知的事实是，提交到证监会的股票发行申请，几乎全部符合《公司法 的私权优先、市场本位、有限管制等基本原则，要求行政许可实施机关评估实施效果，说明保留或设立特定行政许可的理由。 （本文发表于《证券市场导报》， ...
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寥寥数项。进入20世纪，特别是两次世界大战以后，自由资本主义经历“市场失灵”导致的经济危机后，西方国家通过政府广泛干预，使经济得以恢复并走向繁荣；后来苏联建国 ，也有利于廉洁高效、服务型政府的确立。（三）行政许可的实施程序行政许可的实施程序，是指行政许可的实施机关从受理行政许可申请到作出准予、拒绝、 ...
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能够解决的，应当对设定该行政许可的规定及时予以修改或者废止。行政许可的实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该 》，杨建顺译，法律出版社1999年版，第89－100页；陈新民《中国行政法学原理》，中国政法大学出版社2002年版，第31－34页，[15]参见朱芒 ...
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件。2010年3月27日，国务院法制办官员又一次提出了清理时间表，655件现行行政法规、3031件国务院部门规章和9664件地方政府规章总计1.3万余件行政 基础上，有权机关依本法改革创新，规定了许多具体的实施办法。一是国务院各工作部门根据本部门的行政许可事项的实际情况，制定行政许可的实施细则。例如， ...
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通过，于2004年7月1日起正式实施。行政许可的实施程序作为程序法，为保证行政许可法的实施发挥重要作用，同时其自身的程序价值，将成为影响政府职能转变的 关系人的陈述、申辩权，在实施行政许可的全过程，当事人均享有陈述权、申辩权；在《行政许可决定书》中，实施机关应当对当事人的意见必须有所回应，不能置之不理 ...
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[xxvi] 参见章剑生：《行政许可的内涵及其展开》，《浙江学刊》2004年第3期。《行政许可法》总则第6条之规定：实施行政许可，应当遵循便民的 服务。这一法律规范较好地阐述了行政许可法服务意识的立法定位。 [xxvii] 本文对行政许可的逻辑形式的解读认为，行政许可是行政机关为相对人创设自由或权利的 ...
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权主要有两大部分构成，即行政许可的实施权和监督权。 1、行政许可实施权。这项权力一般包括行政许可申请的受理，一直到行政许可的送达阶段。这里所指的受理 并联审批。 以浙江省温州市为例，《温州市行政许可统一办理联合办理集中办理暂行办法》规定：各行政机关对各自驻审批服务中心的窗口应充分授权。按照一门受理，抄 ...
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，如从事相应经营活动即属无照经营的违法行为，将依法受到行政处罚。（三）行政许可程序许可程序是指行政机关实施行政许可的步骤、方式、顺序和时限。它 许可，《公司登记管理条例》第二十三条：公司变更登记事项，应当向原公司登记机关申请变更登记。未经核准变更登记，公司不得擅自改变登记事项。公司变更登记事项主要涉及 ...
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。4、严守法定期限原则。要求行政机关对符合法定条件的申请人必须在法定期限内颁发许可证。[5]在上述原则的指导下，行政许可的实施主体是否还具有自由裁量权， 权力、实在权力”三种形态。“从权力动态运行过程看，这三种形态是权力运行的三个阶段，即权力形成（社会自在）→权力赋予（国家法定）→权力先例（个人或者 ...
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