原则。由于许可制度直接关系公民、法人和其他组织的权利，因此，许可的设定、实施机关的权限和义务、获得许可的条件和程序等，都必须由法律规定。（2）公开、 的行政许可法律制度，然后全面加以贯彻落实。2.我国行政许可立法应注意的几个问题（1）行政许可的设定权我国行政许可过多过滥的重要原因之一，是对行政许可的 ...
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原则。由于许可制度直接关系公民、法人和其他组织的权利，因此，许可的设定、实施机关的权限和义务、获得许可的条件和程序等，都必须由法律规定。（2）公开、 的行政许可法律制度，然后全面加以贯彻落实。2.我国行政许可立法应注意的几个问题（1）行政许可的设定权我国行政许可过多过滥的重要原因之一，是对行政许可的 ...
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、论证会等形式听取意见，并向制定机关说明设定该行政许可的必要性、对经济和社会可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况。法律规定，行政许可的设定机关应当定期 严格的“合法性审查”原则，对行政行为的合理性排除司法审查，而认定行政机关对行政行为的合理性有最终决定的权限。然而，给予行政裁量权的尊重愈多，对宽泛的 ...
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。由于许可制度直接关系公民、法人和其他组织的权利，因此，许可的设定、实施机关的权限和义务、获得许可的条件和程序等，都必须由法律规定。 （2）公开、 的行政许可法律制度，然后全面加以贯彻落实。 2.我国行政许可立法应注意的几个问题 （1）行政许可的设定权 我国行政许可过多过滥的重要原因之一，是对行政许可 ...
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设定许可，而不得怠于行使立法权。二是环境行政许可的设定方案必须有助于避免环境损害。目前我国的环境立法在这方面还存在不少缺陷，亟需完善。例如，按照现行立法 ）公众参与原则 公众参与原则是指公众有权通过一定的程序或途径参与到环境行政许可的决策、监督之中，并有权受到相应的法律保护和救济，以防止环境管理的违法 ...
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现状看，主要存在以下问题: 〔一)行政收费的设定权限非常混乱。其表现为:第一，设立行政收费的主体混乱。国家明文规定，行政收费实行中央和省两级审批。但在 。 同时，必须通过制定《行政许可法》、《行政程序法》等一系列配套法律、法规，改革行政审批制度，整顿行政许可范围，以遏制行政机关利用许可乱收费，并在具体 ...
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法规难以操作主要表现在以下几个方面:1.部门保护主义倾向严重。不同立法主体之间的权限范围在法律上并无明确规定或法律上的依据，这就产生了对同一问题的重复 。2004年7月1日颁布施行的《中华人民共和国行政许可法》，首次以立法的方式规定了行政许可的设定机关和实施机关要对已实施的行政许可进行立法评价。行政 ...
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的任何规定，否则超出法律授权范围即构成“逾越裁量权”。所谓“‘裁量逾越’者，该裁量逸脱授权范围而行使权限致处分成为违法，此非惟裁量之固有瑕疵，亦与‘行政行为 第十二条第三款规定：“公民、法人或者其他组织可以向行政许可的设定机关和实施机关就行政许可的设定和实施提出意见和建议。”究竟采取什么方式提出意见和 ...
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的任何规定，否则超出法律授权范围即构成“逾越裁量权”。所谓“‘裁量逾越’者，该裁量逸脱授权范围而行使权限致处分成为违法，此非惟裁量之固有瑕疵，亦与‘行政行为 第十二条第三款规定：“公民、法人或者其他组织可以向行政许可的设定机关和实施机关就行政许可的设定和实施提出意见和建议。”究竟采取什么方式提出意见和 ...
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第二款规定：“非经国务院交通主管部门批准，外国籍船舶不得经营中华人民共和国港口之间的海上运输和拖航”。 三、行政许可的实施权限 外国籍船舶临时经营中国港口之间的 主管部门实施 四、行政许可的条件 （一）外国籍船舶临时经营中国港口之间的海上运输和拖航，应当具备下列条件（待发布交通部部门规章设定）： 1、 ...
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