创新提供了有益的借鉴、各试点为制度创新积累了丰富的经验。本文从四个方面论述了创新农村集体非农建设用地流转法律制度的可行性。 1 现行法律为创新 兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。显然, 该条款容许符合特定条件的集体建设用地使用权可以依法转移。这里的依法转移,笔者理解是转让的意思。既然允许转让 ...
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调查成果以及年度土地利用变更调查成果基础上，依法有序开展确权登记发证工作。 农村集体土地确权登记依据的文件资料包括：人民政府或者有关行政主管部门的批准文件、处理 资源主管部门同意后，地籍图比例尺可以放宽至1：50000。 宅基地使用权、集体建设用地使用权宗地地籍调查，应采用解析法实测界址点坐标和计算宗 ...
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房地产市场秩序的通知》。 （一）加强房地产开发项目管理，依法查处违法、违规开发建设行为。 房地产开发企业取得出让土地使用权后，必须按照出让合同约定支付出让金，并按照 又规定了该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种，若指的是建设用地审批，则只是收回建设用地而已，不应该涉及到转用及 ...
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国土资源主管部门同意后，地籍图比例尺可以放宽至1:50000。宅基地使用权、集体建设用地使用权宗地地籍调查，应采用解析法实测界址点坐标和计算宗 生产队)土地权属界线存在的，土地应确认给村民小组农民集体所有，发证到村民小组农民集体；对于村民小组(原生产队)土地权属界线不存在、并得到绝大多数村民认可的，应 ...
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改革的发展来看，显然有所不妥，虽然根据现行《土地管理法》规定，农村集体建设用地使用权除符合规划，因企业破产、兼并等情形外是禁止出让、转让或 所有权的内容及限制具体化；取消“城市土地归国家所有”等相关规定。 （四）完善集体土地使用权制度 随着经济社会的发展和土地使用制度改革的深入，土地使用权已不可避免 ...
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流通和公平交易就是前提平等和规则平等发挥最大的效用。居者有其屋、富人多用地向城镇居民购买、富人建豪宅平民受益、富人与平民在住房领域形成利益共同体、形成 的参照系。如上文所述，农民可以通过两种方式获得住房建设用地使用权：一被征收土地时国家授予。二用集体土地承包经营权和宅基地使用权交换。在交换的场合，城镇 ...
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乡镇人民政府可以代行土地的经营管理权。例如，国土资源部2001年颁布的《关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》中就明确指出，能够证明土地已经属于乡(镇 为农业生产目的，为土地使用人设定承包经营权或者为建立乡镇企业目的，设定集体建设用地使用权等，但其他方面的处分权依然被排除。根据《土地管理法》第 ...
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中华人民共和国土地管理法》却将征用土地的用途扩大为：“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地”，还特别说明“依法申请使用的 自行投入流转造成难于管理的问题。 在农村土地信托制度下，农村集体或者农民个人将建设用地或者宅基地集中交给土地信托机构进行管理和经营；土地信托机构按照城乡 ...
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权利主体的决策难度过大、决策成本过高。在缺乏程序规制的情况下, 集体成员间出现意见冲突时难以调和, 容易酿成僵局, 增加决策难度、降低决策效率。 三 中, 依据规划许可确定土地利用的各项指标, 包括用途、绿化率、容积率等。依此, 《土地管理法》规定的集体建设用地使用权审批程序应当废除。所有权人可通过在 ...
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:事实与法律的比较透视[C]∥.邓正来,译.梁治平.法律的文化解释.北京:三联书店出版社,1998. [12]高圣平、刘守英.集体建设用地进入市场:现实与法律困境[J].管理世界, 2007, (3): 62-72. [13][美]道格拉斯?C?诺斯.经济史上的结构和变革[M].厉以平,译.北京: ...
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