、法律没有规定，属于法官自创发明的做法（制度创造）等。 二、程序的非正常运作 （一）正式制度的非正式运作 所谓正式制度属于组织结构中的正式结构（ 有关权力机关的交办、检察院的抗诉和审判委员会的决定，当事人照样可以借用信访、上访等手段达到按照正常申请再审途径所无法达到的启动再审程序目的，那么这种改造还有 ...
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稳定，并以此为重要指标评价干部能力和政绩。一些地方只要辖区内发生进京上访、非正常上访事件，当地政府主要负责人就被一票否决[7]。这种严苛的倒逼问责 方式，维稳成本无疑将会成为各级地方政府和社会的一个日益沉重的负担，一个上访对象拖垮一个乡政府的现象已经屡见不鲜。 第五，维稳工作基层组织网络运转和功能发挥 ...
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办案质量。 然而，深圳信访大厅的落成，让人不禁联想到近期备受关注14种非正常上访行为深圳市中级人民法院、市检察院、市公安局、市司法局于近日联合发布了《关于 、静坐、自残、自杀、无理取闹、拦截机动车辆、纠缠国家机关工作人员等14种非正常上访，将采取行政拘留、追究刑事责任、劳教等手段严厉处罚。 此《通知》 ...
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浙江省信访条例》第十九条规定25。《信访条例》相关法条对行政相对人非正常上访、超越信访合理表达诉求界限、不按正常法律途径解决这一事实，提供 上访是否构成寻衅滋事违法事实，需要通过对非正常上访与寻衅滋事之间的合理逻辑论证和推导。由此可见，有关信访法条不是直接认定寻衅滋事违法事实的依据，而是违法事实认定的 ...
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月、罚金2万，工资还要照付。老板们记住，压榨劳动人民“资本主义”的行为行不通！ 8 非正常上访 徐某的丈夫是某集团员工，派遣到国外工作期间患病，回国医治一年后死亡。徐某对丈夫单位的善后处理不满，多次去北京天安门上访，被北京市公安机关查处并训诫1次。后来善后处理问题与单位达成协议，徐某在 ...
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个月、罚金2万，工资还要照付。老板们记住，压榨劳动人民的资本主义行不通！8、非正常上访徐某的丈夫是某集团员工，派遣到国外工作期间患病，回国医治一年后死亡。徐某对丈夫单位的善后处理不满，多次去北京天安门上访，被北京市公安机关查处并训诫1次。后来善后处理问题与单位达成协议，徐某在协议上 ...
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、信访人吴四则所在乡镇下渠乡政府共同排班，做好疏导和稳控工作，杜绝了非正常上访事件的发生。 （三）妥善化解各类群体性纠纷 近几年，农村表现的群体性 是难以对新时期出现的新型的社会矛盾。个别法律工作者的错误引导都会导致当事人的上访。 四、进一步完善纠纷解决机制的建议 （一）加强理论武装，提高思想认识 站 ...
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厂逃匿。上述欠薪行为发生后，工人拿不到工资而聚集，情绪激动，向政府部门非正常上访要求解决或者采取非法手段扰乱企（事）业单位秩序，甚至聚集交通要道堵路 区别了。 由此可见，恶意欠薪不但严重侵犯了社会最底层劳动者的合法权益，往往引发工人上访、堵路事件，造成社会不稳定因素大大增加；而且还严重破坏了社会的诚信 ...
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安定隐患，避免因初次接访不当而造成重访甚至缠访等不良现象，特别是越级上访和进京非正常上访。对初信初访要做到登记到位，答复到位。 四、明确责任，加强 涉诉信访工作联动机制。首先是畅通上下级法院之间的信访联系渠道，推行对重点案件和上访老户的联合办案机制，提高案件处理质量和效率；其次是加强政法部门之间的联动 ...
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事前信访既可以充分发挥信访制度的政治参与功能，又可以减少救济类群体性信访和非正常上访的几率。 （二）巩固和扩大信访制度监督功能的实效范围 信访制度作为 机制，建立以人民代表大会制度为核心的权威信访制度救济机制，[12]是彻底解决越级上访和群访问题的治本之策。 建立以人民代表大会制度为核心的权威救济机制 ...
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