证据的能力不足，热衷于收集证人证言，不善于收集物证、书证、视听资料。取证程序违法导致证据失效；证据收集不全面，分不清主次；综合运用法律能力不足；执法 硬法具有由国家强制力直接保障其实施的效力，违反硬法可能导致国家行政机关作出行政处罚决定或者国家司法机关作出否定性的裁决；而软法则不具有这样的强制拘束力， ...
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》[以下简称《立法法》]的规定，限制人身自由的行政处罚和行政强制措施只能由法律规定，目前存在的有些限制人身自由的行政强制措施[如劳动教养⑹]在法律依据层面尚需加强 的某些法规范将处于尴尬的困境。例如，《公安机关办理行政案件程序规定》第88条规定，公安机关办理行政案件，对与案件有关的需要作为证据的物品， ...
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则将投诉请求及调查核实的材料作为行政处罚立案的依据，随即启动行政处罚程序。 2．第二次处理行为。即针对信访人因不服其他机关已经作出的处理结果不服，经 的信访事项是否受理具有告知义务。《中华人民共和国治安管理处罚法》第78条规定公安机关受理报案、控告、举报、投案后，认为属于违反治安管理行为的，应当立即 ...
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集行政管理权和侦查权于一身。根据我国的行政诉讼制度，公安机关行政管理行为的合法性可以受到法院行政审判的司法审查，而侦查权行使的合法性则在审查之外。因此，一些 种性质不同的权力交替混用的弊端，有的是滥用侦查权来解决治安行政问题，以逃避司法审查;有的是以行政处罚的方式对刑事案件结案，搞以罚代刑、降格处理。 ...
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目标模式是：权利效率并重。{5}甚至许多学者认为，1996年颁布的《行政处罚法》在行政处罚的程序设定上，采用的是保障公民权利和提高效率相结合的原则。{6 的需要 我国目前行政权分配的现实状态中存在两个弊端：一是权力过于集中，比如公安机关除了负责治安案件之外，对于道路上机动车的噪音污染管理等也是其职能的 ...
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目标模式是：权利效率并重。{5}甚至许多学者认为，1996年颁布的《行政处罚法》在行政处罚的程序设定上，采用的是保障公民权利和提高效率相结合的原则。{6 的需要 我国目前行政权分配的现实状态中存在两个弊端：一是权力过于集中，比如公安机关除了负责治安案件之外，对于道路上机动车的噪音污染管理等也是其职能的 ...
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某些确实存在问题的案件没有提供出来接受监督就不得而知了。也就是说，公安机关提供的进行立案监督的治安处罚案件存在着被筛选过的可能。 4、执法环境不尽如人意， 《纠正违法通知书》进行纠正后，对方仍然拒不改正的，人民检察院有权依照监督处罚程序，建议刑事立案主体停止其职务活动，由刑事立案主体另派办案人员，并将 ...
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属性的程序行为，其本身不对相对人权益产生行政法意义上的影响，属于行政事实行为范畴。[10]如： 《环境噪声污染防治法》第35条规定，城市人民政府公安机关可以 人不因自己违法行为而受到过度的不利影响等决定了，针对特定相对人的行政处罚、行政处分决定一般不得向社会公开。但当有其他因素介入，经过利益衡量之后， ...
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迅速进行审查、认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案。第89条规定：公安机关对已经立案的刑事案件，应当进行侦查。据此，一个案件，在同时具备有犯罪事实 、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。据此，警察行政主体可以自由裁量地启动一般或简易程序。又比如《中华人民共和国治安管理处罚法》第十五 ...
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许多争议的地方。其适用范围仅仅限制于行政机关做出责令停产停业、吊销许可证或者执照及较大数额罚款的行政处罚决定。对于为何仅仅规定这三个方面适用 ,第42条规定,只有责令停产停业,吊销许可证或者执照,较大数额罚款等行政处罚决定适用听证程序。随着我国行政听证制度的发展,其适用范围必然要逐步扩大。 ①向其他 ...
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