展开积极探索，不仅通过立法建立了较为成熟的程序分流制度，而且在司法实务中也逐渐出现了各式各样变通常规司法程序的改革尝试。[1]法律虽然是意识形态领域的学问，但 因此也有学者将其称为隐性不起诉或退处。而这绝非只是个案。仅以北京市某区检察院为例，2004年该区检察院公诉审结人数4881人，其中有213人因 ...
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诉讼法关于侦查讯问的程序规定，又违反了刑法规定或侵权责任法律规定或其他行政法律规定，可以根据情况同时予以程序性制裁和实体性制裁。 对于制裁措施的具体 ，第128页。 [2]姜伟主编：《中国检察制度》，北京大学出版社2009年版，第258页。 [3]北京市人民检察院公诉处编：《检察机关公诉人办案规范手册 ...
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厅局级以上干部64名，副部级干部一名。1995年查处的原中共北京市委常委，北京市副市长王宝森贪污公款25万多元人民币、2万美元；挪用公款1亿多元人民币 。这也是我国经济转轨时期，行政管理机构反应慢、效率低，腐败现象严重，控制打击不力的重要原因。因此必须改革原有的干部制度，坚持从严治党，从严治政，建立和 ...
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公司设立门槛、取消省级政府对股份有限公司的审批等），加大司法介入力度的方向发展的，但我国转型时期的公司治理中，对行政权力的路径依赖还很强，司法 下的司法能动主义更应提倡。 2．进一步完善司法介入公司治理的法律制度 首先，要推动公司法进一步改革与规则细化，使司法介入有法可依。作为成文法国家，我国司法介人 ...
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效力。处罚应当依法进行，并保留当事人不服行政处罚而请求司法救济的途径。 (三)法律态度之评价 小产权房买卖正游走于法律制度的边缘，处于合法与非法的博弈之中 名分是困难的。但在现实压力下，法院的消极态度也已逐渐改变。例如，北京市高级人民法院会议纪要认为，对城镇居民购买农村房屋合同应以认定无效为主，以有效 ...
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充分运用经济手段调动各市场主体在环境保护方面的积极性、主动性、创造性。改革现行的排污收费制度，实施按污染物排放总量收费的办法，按照排污费高于治理成本的原则 需占用农业用地临时堆放固体废弃物的，必须经当地农业行政主管部门审查同意后，方可按有关规定办理土地使用审批手续。对固体废弃物必须采取措施，防止扬散、 ...
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于欧IV标准)，使得北京蓝天纪录不断刷新，空气质量也得到了改善。这是北京市投入大量资金、付出了不懈努力的结果。北京市政府对大气的治理工作可说是一个榜样。 报批建设项目环境影响评价文件，擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期补办手续；逾期不补办手续的， ...
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于欧IV标准)，使得北京蓝天纪录不断刷新，空气质量也得到了改善。这是北京市投入大量资金、付出了不懈努力的结果。北京市政府对大气的治理工作可说是一个榜样。 报批建设项目环境影响评价文件，擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期补办手续；逾期不补办手续的， ...
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第一次使用法治这一概念。这一文件在确立一系列法律原则的同时，决定取消各级党委审批案件的制度，取消文革中公安六条所规定与实行的这谓恶毒攻击罪和反革命罪，宣布 贬低党的领导作用。1996年我到天津讲学时，他们就还没有敢搞依法治市，北京市同样是这个情况，因为担心实行依法治国会冲击党的领导。为此，江泽民和其他 ...
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第一次使用法治这一概念。这一文件在确立一系列法律原则的同时，决定取消各级党委审批案件的制度，取消文革中公安六条所规定与实行的这谓恶毒攻击罪和反革命罪，宣布 贬低党的领导作用。1996年我到天津讲学时，他们就还没有敢搞依法治市，北京市同样是这个情况，因为担心实行依法治国会冲击党的领导。为此，江泽民和其他 ...
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