往年未就业的大学毕业生总数超过700万，[7]就业压力增大，同时，2008年是我国国有企业政策性破产的最后一年，下岗或失业人员比往年增多。无疑，就业问题对社会 当中，在加速发展和转型的过程当中，积累了很多历史上的矛盾和问题。比如企业改制、房屋拆迁、土地征用、集资等等，这些事情当中都向群众欠了很多债， ...
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优和经济效益的最大化，在市场失灵或社会分配不公时，可以由政府通过法律、政策手段进行调适、纠偏。 中国已经实现了从计划经济到市场经济体制的转型，但仍然 决策失误造成国家重大损失，厂长掏空企业导致国有资产巨额流失的案件屡见不鲜，一个个国有企业的破产和巨额财产在国有企业改制过程中流失就是明证。如果没有监控， ...
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国家也往往将其财政资金投入经济，以影响其经济循环过程，从而达到某些经济政策目的。随着资本主义发展，一旦失去景气变动的自动调节作用，势必要国家投入资金 。即使在进入市场经济时代以后，某些地方政府仍将国有企业改制后上市的股份公司或者已经成为混合所有制的企业，作为国有企业对待，插手其经营及投资决策事务。甚至 ...
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优和经济效益的最大化，在市场失灵或社会分配不公时，可以由政府通过法律、政策手段进行调适、纠偏。 中国已经实现了从计划经济到市场经济体制的转型，但仍然 决策失误造成国家重大损失，厂长掏空企业导致国有资产巨额流失的案件屡见不鲜，一个个国有企业的破产和巨额财产在国有企业改制过程中流失就是明证。如果没有监控， ...
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在国有土地等自然资源出让开发过程中、公共工程招标发包过程中、国有企业改制过程中、国有资产拍卖变卖等过程中，国家或社会公共利益受到损害或者面临受到损害的可能 的程序保障机制，确保督促起诉书的法律效力。并由此形成各种前瞻性和引导性的司法政策和司法依据等功能。只要能确保对监管权的监察、督促,以及提出建议能够 ...
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的补充*（注1）1980年，我国面临城乡经济结构单一和就业的困难，国家制定政策允许城乡居民兴办个体工商户，使中国的私有经济重新步入生存和发展的轨道。经过五 自本世纪八十年代以来，进行了以企业改革为中心的经济体制改革，有关市场主体的立法均是围绕企业制度展开的，无论是国有企业的搞活，还是市场主体制度的创新 ...
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为核心的商人阶层的力量不够强大。由于中国目前的绝大部分上市公司是从原来的国有企业改制而来，所以，上述两方面的问题实际上都可以归结于一点，即几十年 ，中国的国企改革一直沿着“所有权与经营权分离”的方向进行，从中央政府到地方市县、从官方政策到学者研究，都津津乐道于“两权分离”。但20多年的实践却表明：两权 ...
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为核心的商人阶层的力量不够强大。由于中国目前的绝大部分上市公司是从原来的国有企业改制而来，所以，上述两方面的问题实际上都可以归结于一点，即几十年 ，中国的国企改革一直沿着“所有权与经营权分离”的方向进行，从中央政府到地方市县、从官方政策到学者研究，都津津乐道于“两权分离”。但20多年的实践却表明：两权 ...
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注册登记是集体性质的，即按集体性质认定。因为名为国有、集体所有实为私有企业所享受的政策待遇及法律责任，与私有企业完全不同，在处理其他事务中，对此类情况的企业 私营经济的角度看，把以单位名义将公款直接借给私有公司、企业使用的情况一律都作为犯罪论处显然有不妥之处。如某国有企业的负责人王某决定将本企业的公款 ...
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承担法律责任为特征的，是可以防控的风险，也是企业遇到的最多的风险。企业的各种行为如公司治理、企业改制、并购重组、对外投资、契约合同和人财物、产供销的 法制角度出发，敢于向经营者“挑刺”。笔者在为一企业设计改制方案时发现该企业董事长身兼国有、民营数十家家外贸企业的法定代表人，为防止有同业竞止的嫌疑，我向 ...
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