的框架来看，基本上借鉴了巴塞尔委员会《内控框架》和英美等国商业银行内部控制规范性文件的规定，甚至在某些业务领域（如授信业务）还超出了国际上的一般内 注意事项第3号“审计师向英格兰银行报告的权利和责任”等的要求，以保证外部审计工作的质量。而我国目前专门针对商业银行而制定的审计准则和规范匮乏，具体审计工作 ...
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的核心内容是规范行政权力，是规范行政审批权、行政服务权和行政监督权。 1、在我国说到审批，人人都知道是怎么回事，但要说清楚究竟什么是审批，搞个法律定义 是行政权的实施程序和实施条件公开，也就是规章、规范性文件和行政机关的工作流程公开；四是行政权的实施结果公开，如登报公告，在特定场所公告，网上发布等，都 ...
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的法律义务。法律虽赋予公立学校制定和实施规章以下规范性文件的权力，但违背宪法和法律的规范性文件或条款由于其本身不具有合法性，自无执行之效力，特别 并以行政诉讼救济为必要和关键[22]；二是涉及学校和学生基于平等民事主体发生的各种民事权利义务关系，学校规范性文件对该种民事法律关系均有具体体现，高校权利的 ...
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依法办事。23依法治国，建立社会主义法治国家的方略要求法律必须严格实施，我国的法律80％以上由行政机关组织实施，最终的执行者是行政机关的执法人员，大量的 在职权范围内，根据改革开放以及社会主义市场经济的需要，结合城市发展的实际，加强地方规章、规范性文件的起草和制定工作。同时，为了保证依法行政，各级政府 ...
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。 三、行政法学方法论 行政法在形式上缺乏统一的行政法典，且行政法规范又多散见于各种法律、法规、规章和其他规范性文件之中，而同时行政法学作为独立的 中国行政法学著作中亦讨论行政计划（尤其是计划裁量问题）或行政部门制定法规、规章和其他规范性文件的裁量权，[67]但其终究集中于法律保留原则与行政程序是否被 ...
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不得以任何方式强迫公民服从尚未公开或应该公布而未公布的规范性文件；任何人的合法权益不受非公开的规范性文件的影响。另外，在审议过程中，有关提案人对法案所 否则，法院就可以认定由于行政机关没有向公众提供科学数据，从而导致公众没有充分的机会参与规章的制定。这就构成了司法撤销的理由。 三、我国立法过程中的程序 ...
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立法法》的有关内容规定了规范性文件的备案审查之外，还增加了对最高人民法院、最高人民检察院司法解释进行监督的内容。 可见，我国宪法和法律的上述规定已经构成了一个较为严密 或自由，实际上还没有法律保障。 在宪法确认的全部基本权利中，虽多数已经获得了立法机关的制定法保彰，但有关的法律还很不完备，有较多的缺失 ...
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负责领导、组织、协调反垄断工作。考虑到我国现有反垄断执法机构没有一个统一的执法机关，设立反垄断委员会是非常必要的。然而，因为反垄断委员会主要由国务院各部门 全国人大常委会最终决定。（3）非规范性文件的无效宣告权。对不享有规章制定权的相关主体做出的涉及市场竞争的非规范性文件，反垄断执法机构经审查认为违反 ...
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行政过程在整体上来看具有统一性，即行政过程是指在特定行政目的之下实施的各种行为共同构成的整体。第四，法律性（合法性）。在传统行政法学中采用行政行为 并不统一，但总体而言，我国的行政法学界以及行政诉讼法律制度中现在仍以采用狭义的行政行为概念为主，而将行政机关的内部行为、制定规范性文件的抽象行为以及非单方 ...
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，毕竟企业自治规范不具有立法和行政规范性文件的效力，即使其具有一定程度的习惯法的性质和效力，亦仍需得到企业外部主体的承认和接受。在外部主体对企业自治 符合标准但在质量、性能、安全性等各方面完全达到使用要求甚至超过了标准的产品，标准的制定机构往往拒绝给予认证，从而使这些产品缺乏竞争力，使这些企业丧失竞争 ...
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