美法系的行政程序法是一种控权法。英国《不列颠百科全书》指出，行政程序的基本原则就是，“一切政府部门的行为和决定是否合法都应受普通法院的检验”，即普通法院可以“制约 英美法系的特色，从而使两大法系完成了第一次巨大的碰撞和对接。这在日本行政程序法上的体现就是，虽然行政法是一个独立的部门法，但却被认为是控权 ...
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在我国行政法学上被称为合法而不合理的行政行为。其实，行政合理性原则是我国行政法的基本原则之一，违反行政合理性原则的显失公正行为，也是一种违法行政行为。 》，325页，北京，北京大学出版社，1990；章剑生：《论行政程序违法及其司法审查》，载《行政法学研究》，1996（1），等等。[6]参见叶必丰：《 ...
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医疗行业尤其是公立医疗机构以及医务界这一社会群体有着特殊的利益关系的行政机关，卫生部通过行政程序（尽管她强调在办法修改过程中征求了各有关方面的意见）[63]所 ；无视宪法所规定的立法法所确认的法律的效力高于行政法规的基本原则，完全误解了特别法优先适用的原则；无视宪法和立法法所确立的为了保障宪法的最高性 ...
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内容涉及国家秘密、法律保护的商业秘密或者个人隐私，则另当别论。四、结语民主主义的基本内涵在于直接参政，可是，随着社会规模的不断扩大，社会成员全部参加决策形成过程 参见杨建顺编著：《日本国会》，华夏出版社2002年版，第187页以下。②关于程序和正当程序的有关问题，参见杨建顺：《行政程序立法的构想及反思 ...
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约束与调整。这首先面临的就是行政指导的法律依据问题，在日本行政法学界，有学者认为，关于行政指导的法律依据，涉及到行政组织法和行政作用法两方面。在行政组织法 。同时行政指导必须遵循法的一般原理与原则，并受到政策的约束。实践早已证明，一些基本的法律原理与原则，在法治实践中具有难以替代的最基础且最高度的导向 ...
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了该部法律的起草工作，因此，可以将此解释看作为立法者或立法参与者的基本认识。[5]乔晓阳主编、全国人大常委会法制工作委员会研究室编著：《中华人民共和国 会，1982年，第64、68―69、70―71、74―75頁。[15]例如，在日本行政法学界的主流学说便是如此。相关文献可参见田中二郎「法律と命令」， ...
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在行政法学上还有程序参与能力的概念，指个人或组织以自己的名义参加行政程序，享有程序权利，履行程序义务的资格与能力。一般而言，其涵盖范围较内部权利能力为宽。参见，蔡志方 。参见平特纳著，朱林译，《德国普通行政法》，第21-22页。日本行政法学中的行政（官）厅的概念与行政官署的所指相同。参见，（日）室井力 ...
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市场机制的抵制，更面临政治程序产生的巨大成本与风险，惩罚变得触手可及，对惩罚的预期也就显得真实可信。五、现代行政公开制度在中国：有无可 由日本消费者协会于1976年提出制定信息公开立法的；日本市民自由联盟（JCLU）于1979年通过了“信息公开法基本原则”，“知情权声明”「43」，之后并和其他基层组织 ...
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不服从权利，也需要公民动用良知来判断宪法的基本价值、基本原则为何，实定法是否与之相悖。而前者在选择是否服从行政行为时，判断标准主要来自具体的实定法 了。因为，我国大陆既不像德国、奥地利、日本等国存在对无效行政行为作概括和列举规定的统一行政程序法典，又只是在《行政处罚法》中运用了“无效”术语，更不用说这 ...
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机关/相对人 内容提要： 当前，我国的行政程序立法已进入研究草拟阶段，在此过程中，诚实信用作为行政管理的一项基本原则已成为学界共识，该原则为未来的正式立法所接纳当无 于情于法似非无据。被告机关……竟以原告于年满六十岁之七十二年四月一日本即退休为由，将其退休生效日期，溯及原告届满命令退休（六十岁）之次月 ...
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