省区与之相配合，有利于将地方权力进一步下放至基层，极大缓解以地方松绑的放权改革与地方过度膨胀以致威胁中央之间的矛盾；减少行政层级则有利于将地方权力进一步集中到 新的困境。正如有学者指出的，乡财县管最大的局限性是没有触动机构和人员改革,对占乡镇支出大头的工资费用支出没有进行压缩,它只能节约公务、社会事业 ...
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程度不在计划生育之下，但《办法》未能明确推进殡葬改革的机构、人员、资金等保障条件，殡葬改革只能表现为说得多做得少或者只说不做。显然， ,在各级政府及村(居)委会,设立一把手为组长的各级殡葬工作领导(工作)小组,将殡葬改革工作纳入各级政府主要工作考核之一,参照计划生育工作,实行必要的检查。 3、实行主动 ...
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，一个行使公诉职能；[32]方案三是在全国人大下再设计一个相对独立的监督机构。[33] 我们在肯定分权原则、制约原则、审判独立原则科学性的同时，还要注意 机关制约机制的完善。6、其他部门可根据实际情况进行构建。[39]按照性质改革内设机构，将有助于保证审判独立，并践行法治，实现对行政权更为有效的监督。 ...
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5%的股份或行使 5%的表决权。商品期货交易委员会规则草案在清算机构治理结构方面的改革包括：清算机构必须建立风险管理委员会、提名委员会和自律委员会，董事会成员中 对场外衍生交易（包括信用违约互换交易）进行集中清算的规定，体现了监管机构将场外衍生交易从场外走向场内的基本监管思路，其首要条件是衍生交易清算 ...
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、政府、军队及其他公共组织）急剧膨胀进而支配社会的总体性（totality）结构。改革开放以来的社会变迁虽然在相当程度上消解了此种总体性，但有关国家与社会 有趣的是，1982年5月司法部党组向中共中央报送《关于司法部的任务和工作机构改革的请示报告》，其中建议法院的司法行政工作交法院自行管理。1982年 ...
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难点所在！原苏联东欧等转型国家的经验教训足以引以为鉴。 因此，中国的宪政体制改革必须同步考量如下社会建设内容：（1）加快市场经济体制的国际接轨，健全市场经济 （2）谨慎执法 首先，从执法主体来看，要淡化针对群体性事件的专门处置机构，不要有意识地把矛盾推向火山口。因此，笔者不赞同国家机关设立专门的维稳 ...
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所在！原苏联东欧等转型国家的经验教训足以引以为鉴。 因此，中国的宪政体制改革必须同步考量如下社会建设内容：（1）加快市场经济体制的国际接轨，健全市场经济 的最高协调组织。[33]笔者以为，在体制转型尚未完成之时，设立这样的机构反而可能起到相反作用，不仅可能紊乱现有的国家机关职能分工及执法体系，而且可能 ...
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体制，健全部门间协调配合机制。2008年8月，《中共中央、国务院关于地方政府机构改革的意见》指出，各地要结合实际，积极探索实行职能有机统一的大部门体制 部门归口管理，如美国联邦食品药品局(FDA)，由卫生部管理。从事经济性管制的执行机构，多数独立于内阁部设置，往往具有准立法权和准司法权，如美国联邦通信 ...
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阶段 1993年1998年。 以1993年宪法修改为起点，以1998第七次政府机构改革方案出台为标志。 1993年宪法修正案确立在中国建设社会主义市场经济的目标，实现 。随着行政处罚法的出台，这种摸索基本形成结论，但其对整个行政管理体制改革的触动并不大。在这种情况下，行政管理（还没有上升到公共管理层面 ...
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下，自由与管制的协调一直是人们不容忽视的课题。实际上，始于1979年的经济体制改革，在由高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变中，就是不断地放松管制（ 重点是健全有效的公司治理结构。公司治理结构的改革应强调： 一是有效性。现行立法已注意了组织机构形式，改革的重点应更强调其有效运作，实现其设立 ...
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