行政首长，抑或是其中的其他机构，他们所作的行为都是行政主体的行为，这样就无法区分行政主体的决定与行政首长的决定的关系，以及听证主持人的决定与行政 属于案卷的组成部分，而且它还应包括下列说明：(1)就案卷中记载的所有实质性事实问题、法律问题或自由裁量问题所作出的认定、结论及其理由或根据；(2)有关的规章 ...
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而只以公共利益一词涵盖表述，典型代表如美国、澳大利亚、加拿大以及我国目前的法律规定。[11]这种界定模式符合公共利益开放性、演化性的特点，有利于具体问题具体分析， ，后者是一个事实行为。从严格意义上的行政法律关系来看，拆迁只是行政征收决定后征收机关的一个后续行为，是对自己所有的财产的一种处分，与被征收 ...
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并不明确，行政规则既可一般适用，亦可特别适用。行政行为与行政立法不能从适用范围的大小上区分，也不能说行政法规的形式是否具备立法形式。另外，程序的正当性有 机制，它通过政府的坦诚布公与行政的持久开放，公众对政府信息的了解与对行政活动的参与以及双方积极的协商、交流，使双方对事实和法律的认识得以交融，使相对 ...
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、制定程序等是否符合程序规定；二是规范性文件的实体是否合法，即内容与现行有效的法律、行政法规和政策是否抵触。 （二）审查结果适用。合法性审查结束后，审查 ，则可按照正常的复议审查程序继续对原复议案件进行审理，审查原具体行政行为认定的事实是否清楚、程序是否完备、处理是否适当等，并作出最终的复议决定；若所 ...
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行为。[13]不管是行政行为还是行政事实行为，其诉讼机能都是保障公民对国家所享有的公法请求权，通过法院判决督促行政机关积极履行宪法和法律赋予的法定义务， 中国方正出版社2005年版，第2～3页。 [21]姜明安：《行政法与行政诉讼法》，北京大学出版社、高等教育出版社2005年版，第2页。 [22]章志 ...
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在内地也有犯罪行为，那么会待内地的法律程序结束后再移交香港。1990年至1998年间，内地共向香港移交逃犯128名。[9]但是，由于该行政安排没有对其他 （一）遵循先例机制 遵循先例机制是先例模式得以运行的关键。它要求两地在处理与先例必要事实相同或类似的案件时，自觉接受先例约束，对逃犯予以移交。先例对 ...
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判决之间的效力关系问题。这尤其出现在那些行政行为与民事争议是基于同一事实发生的关联案件以及行政行为对民事法律关系的形成并不具有直接约束力的关联案件中 。 [3]司法解释也有这类规定。如《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》(法释[2000]8号)第61条规定:被告对平等主体 ...
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等几方面。应与行政确认判决挂钩，将行政确认之诉分为法律关系确认之诉、无效确认之诉和违法确认之诉三种类型。 （三）规范行政行为无效的标准 无效行政 中对行政合同的审理没有展开，实践中适用确认合法这种判决形式的仅限于有事实行为。确认有效的判决形式的基本没有被运用。笔者认为，应取消确认合法或有效的判决形式 ...
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此时行政机关拥有的权力就是第三种意义上的行政自由裁量权，此即洛克之所谓特权。[22]如何将这种形式上的违法行为与法治的要求协调起来是每一个法治国家都要考虑 的活动受那些对无限裁量权的行使设定了某些限制的规则所调整，我们将迎来完备的行政法律制度。 【作者简介】 胡亚球，苏州大学，教授；陈迎，单位为苏州大 ...
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但是，最高人民法院、最高人民检察院1992年12月11日《关于办理盗窃案件具体应用法律的若干问题的解释》规定：个人盗窃公私财物数额较大，一般可以300-500元 。司法机关必然不断地重新考虑行政犯与行政违法的界限，对以往仅以行政违法论处的行为以行政犯论处。同样，由于社会生活事实的变化，司法机关必然重新 ...
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