义务性规范还是禁止性规范无法解释；对税收征收条件、集体土地及国有土地上房屋征收条件等行政征收行为也同样面临判别困难。三要素中的制裁部分，对行政给付、行政许可 原则的援引可能造成行政相对人合法权利损害。以《行政许可法》的信赖保护原则21为例，因公共利益的需要，行政主体有权变更或撤回生效行政许可，此种强制 ...
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思维，在决策、执法和其他行使公权力过程中有法不依，滥用职权，给国家、社会公共利益和公民合法权益造成重大损害、损失的，要依法问责、追责。只有这样 省级人民政府地质矿产主管部门审批和颁发采矿许可证。 [23]《中华人民共和国土地管理法》第45条规定，征收下列土地的，由国务院批准：（一）基本农田；（二）基本 ...
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的充分补偿。 二是征收城市国有土地使用权和集体土地使用权过程中所发生房屋拆迁补偿的补偿原则未能统一。如上文所述，国家为了公共利益的需要，可以依法对 就土地储备制度作出了不同形式的制度规范，但是这些规范背后的合法根据并不充分。 寻找土地储备制度的合法性依据，必须界定好土地储备制度的法律性质。目前，我国的 ...
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的充分补偿。 二是征收城市国有土地使用权和集体土地使用权过程中所发生房屋拆迁补偿的补偿原则未能统一。如上文所述，国家为了公共利益的需要，可以依法对 就土地储备制度作出了不同形式的制度规范，但是这些规范背后的合法根据并不充分。 寻找土地储备制度的合法性依据，必须界定好土地储备制度的法律性质。目前，我国的 ...
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也属于集体所有。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征用。从该规定看，农村土地所有权的主体是集体所有。集体是什么？集体与农民之间是何种 对象。[22] 2004年3月，我国宪法第十条进行了修改：国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。由此看来，对包括农村 ...
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也因人而异，即使同一人前后所指亦可能有所不同。这可以说是众多研究者希望对其作出足以服众的界定，却终不能得尝所愿之原因。笔者认为，对事实上的存在 并不好。“集体土地被征收为国有之后，只有部分土地用于公益目的，大多数是用于赢利性的房地产开发”，13当前对农村耕地和农民生存权的多数威胁是政府打着公共利益旗号 ...
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却也因人而异，即使同一人前后所指亦可能有所不同。这可以说是众多研究者希望对其作出足以服众的界定，却终不能得尝所愿之原因。 笔者认为，对事实上的存在 并不好。集体土地被征收为国有之后，只有部分土地用于公益目的，大多数是用于赢利性的房地产开发，13当前对农村耕地和农民生存权的多数威胁是政府打着公共利益旗号 ...
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也因人而异，即使同一人前后所指亦可能有所不同。这可以说是众多研究者希望对其作出足以服众的界定，却终不能得尝所愿之原因。笔者认为，对事实上的存在 并不好。集体土地被征收为国有之后，只有部分土地用于公益目的，大多数是用于赢利性的房地产开发，13当前对农村耕地和农民生存权的多数威胁是政府打着公共利益旗号无序 ...
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常常是几个家族聚居，这种特点是中国的农村和西方农村居住模式的不同所在[27].尽管在众多朝代中，土地制度、公共权力的行使方式等都发生了变化，但村 简单地采用“连带责任”，动不动就要集体负责，显然是错误的。遗憾的是，当代政府常常出于“公共利益”的目的，实施种种隐性的、没有效率的“连带责任”。在期货市场上 ...
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的业主，而成了单一的主体-国家、集体。另一方面，国家权力历来就没有放过财产，中国古代历朝历代对于土地的控制就是一个例证。近代立宪主义虽然致力于给私有 界定。上面的界定以公职为轴心，而经济学的方法把腐败看成市场经营，寻求利益最大化的过程，另有些学者侧重腐败行为对于公共利益的背叛与损害[5].虽然反腐败 ...
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