种不同意见。肯定说认为，该期间应当折抵刑期，实践中应当收监而未及时收监的情形可能由多种原因引起，既可能是因为罪犯故意隐瞒犯罪事实、逃避监管，致使执行机关 是处于被限制状态或准限制状态；两规、两指与作为行政处罚的行政拘留、劳动教养和作为刑事强制措施的刑事拘留、逮捕等性质相类同。[7]笔者认为，能够予以折 ...
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一行为进行规制但却直接交由刑法进行处罚的情形。{13} 应然上，行政机关在执法过程中发现某人的行为已经达到刑事犯罪的程度，就应当移交公安机关立案侦查。但是 的行为，只要被告人能证明自己不存在与犯罪行为相关的犯意，或者能够证明存在主观过错的辩护理由，实践中一般都不予定罪。只有当一种或者多种一般认为有效的 ...
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审判，即控审分离。然而，在实践中，受强调追诉犯罪的观念影响，检察机关和法院配合有余，制约不足的情形仍时有发生，甚至是以互相配合取代互相制约，共同致力于追求 辩双方的举证和质证，居中做出裁判。 一言以蔽之，拒不认罪不应成为从重处罚的理由。 【作者简介】 郭海清，单位为华东政法大学。 【注释】 [1]笔者 ...
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即控审分离。然而，在实践中，受强调追诉犯罪的观念影响，检察机关和法院配合有余，制约不足的情形仍时有发生，甚至是以互相配合取代互相制约，共同致力于 诉讼职能相适应。具体而言： 1．检察官持拒不认罪，从重处罚的观点体现出其承担主动追诉犯罪的职能特点 检察官承担控诉职能，其职责是代表国家对犯罪嫌疑人提起公诉 ...
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万能的。企业管理和劳动管理手段多种多样。罚款适用的情形不应当过于宽泛。职工违反企业内部规章制度，可以通过教育、纪律处分、劳动仲裁或法律诉讼等途径解决。还可以 的参照并不是上文提到的混淆劳动关系的社会属性产生的照搬行政处罚的做法。 （二）从劳资关系转折的维度上，再造对劳动者处罚的流程。逐步取消或者集中 ...
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情况下，以不放纵罪犯为理由，自行审批劳动教养。在犯罪行为已过追诉期，刑法不予处罚的情况下，能不能处以劳动教养，如不能劳动教养，该种行为还能不能处罚 法规，综合地来看待这个问题。 劳动教养是介于刑罚与行政处罚的一种行政强制措施，在其上的刑法有时效规定，在其下的行政处罚法第二十九条规定违法行为在二年内未被 ...
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现代的司法程序理念构成了严峻的挑战。如果我们接受这一裁判逻辑，那么，任何受到行政处罚的公民，是不能对行政处罚的合法性提起诉讼并要求法院做出无效之宣告 、无理狡辩，并被法庭从重量刑。这属于被告人因认罪态度不好而受到严厉惩罚的第三种情形。以下案例就属于这方面的典型样本： 2002年9月24日，河南省渑池县 ...
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；违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；违反国家规定征收财物、摊派费用的； 人员与侵权人沆瀣一气、互为沟通，拒不作为，等等。这些故意或过失的情形是严重的，具有明显的不可饶恕性质，在确定赔偿数额时，当然应当作为根据和重要的考虑 ...
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行政机关,以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能、在法定授权范围内实施行政处罚的组织。概括而言,行政执法人员包括在公安、工商、税务、海关、检疫等 刑讯逼供罪论处,须具体情况具体分析。 我们认为,可以区别以下几种情形分别对协警、联防队员的刑讯行为予以认定: (1)如果公安人员命令、指示、授意或默许协警 ...
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复议机关决定不予受理或者在法定复议期限内没有作出复议决定，是否可以对原具体行政行为起诉：前者可以，后者不可以。 常见的复议前置案件，包括治安处罚的案件（ 国务院《工伤保险条例》第五十三条有下列情形之一的，有关单位和个人可以依法申请行政复议；对复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼：（一）申请工伤认定的 ...
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