是还债的唯一途径。能够通过加强管理、深挖潜力、调整产业结构或企业改制等方式盘活资产、激活的企业，就不应该选择破产之路，否则，就是社会资源的极大浪费。 ，“政府空盘子”的非正常破产的现象，这种行政直接干预破产程序或破产行政化的作法和问题，导致破产行为的法律坐标观念不强，规范化程度不高。（三）破产企业职工 ...
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”的企业不仅是产品有市场，发展有前景，负债过重而陷入困境的重点企业，还必须同时是具备公司改制条件的企业。只具有前一条件，而不具备后一种条件，还不能 ，中国经济出版社1997年7月版，第7页。⒀[日]酒卷俊雄：《日本对企业治理问题所作的探索》（1999年3月2日在清华大学法律学系为民商法硕士专业研究生所 ...
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。公用事业组织是从事公用事业的机构，它以是否免费又可划分为公用事业单位和公用企业单位。前者如图书馆、博物馆、科技馆、消防、公安；后者如给排水、供电、 企业财产所有权制不完善。在十五大提出国有企业改制方针后，解决公用企业财产所有权问题迫在眉睫。公用企业现有经营财产从性质上分为三个来源：国家无偿划拨财产、 ...
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享有所有权，国家可以根据经济建设需要和产业发展的规划，以及其他原因，决定国有企业的前途。在这种体制下，一方面“儿子”虽然没有自由，一方面“父亲”又很容易为儿子 企业后，相应转换为如何确保投资的收益的问题了。但国有企业是否都“一股就灵”？在前期的改革中，一些国有企业改制为股份公司之后，效果非常明显，但有 ...
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变现，从而导致一部分资产贱卖。第三、部分破产企业主管部门借企业改制之机，掏空破产企业的资产，使破产企业无资产可供变现。下面，具体而论上述破产 ，职工安置费用紧缺，以及擅自处理资产用以还债等行为，成为破产案件普遍存在的突出问题。究其原因，在于我国破产法没有正确确立对清算组及其清算活动的监督主体，也没有 ...
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并购实现发展、并购时机是否成熟、选择谁作为并购对象以及并购代价如何，均应由民营企业根据自身发展和市场实际情况自行决定。这是合同自由原则的基本要求。然而，有些 企业合法权益的基本精神。 由于经济体制转轨的历史原因，公有制企业改制和“民并公”的过程中，职工安置问题就成了一个很难化解的矛盾。特别是在有些集体 ...
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学者主张，只有使其优先于抵押权，“这样才能从根本上解决破产企业职工劳动工资优先于抵押权受偿的问题，从而使优先权承载起保护弱者的特殊使命。”36 我不赞成 物权都不能得以完全实现，势必将导致银行呆坏帐越来越多。另一方面，在银行的改制尚未最终完成之前，银行的呆坏帐依然严重，如果担保物权都不能发挥应有的效力 ...
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条）、对财政收入所有权的规定（第109条）、从国有企业财产权的法律角度总结国有企业改制现阶段的进展与经验（第121至125条）等。（2） （1）明确其享有所有权，杜绝各种似是而非的“类所有权”、“准所有权”。这样产生的问题是在“公有”财产转化为“国有”以至“公法法人所有”的过程中，可能会引发“能否为了 ...
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作用所必需的环境和条件。事实上，公用事业相关领域过去十多年的改革历程 ——从企业改制、行业重组到管理体制的重构，都是反公用事业垄断的配套性、系统性 竞争制度是相互替代还是相互补充？”[17] 就中国公用事业的现状而言，则提出上述问题还为时过早。因为可以肯定的是，在充分引入竞争之前，反垄断法和竞争政策不 ...
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办法至2003年4月份，杭州市已经累计拆迁80万m2.三、拆迁评估中涉及的地价问题由于拆迁工作的复杂性，通过一段时间的拆迁评估实践，深切感到无论是《办法》 大市政配套费和级差地租基本没有异议，但被拆迁人（也有估价师）指出如果企业改制，只要补缴级差地租就可以把行政划拨土地转变为出让土地，随着国家经济改革 ...
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