健全，缺乏权力制衡，治理效率低下；高管人员的基础义务责任制度不健全，使公司治理中的约束激励机制作用有限。 在商业银行股份制改造过程中要立足于我国特殊的制度 受到各级政府干预，包括中央和地方政府的干预所导致；约30％的不良贷款是对国有企业的信贷支持所形成的；约10％的不良贷款是由于国内法律环境不到位、 ...
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市场机制来筹措、经营和管理专项资金，以实现价格调节、社会保障、环境保护、企业改制等公共政策目的。常见的有价格调节基金、社会保障基金、环境保护基金、 企业的债权“剥离”给由财政出资成立的金融资产管理公司，转换为其对国有企业的股权。金融资产管理公司处置不良资产形成的最终损失，由财政部提出处理方案报国务院 ...
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积极作用。但是，该法在实施中也出现了一些问题：一是适用范围太窄，它主要适用于国有企业。但改革开放二十多年来，出现了大量的中外合资、中外合作企业、外商 逃避义务，则根本不符合有限责任的目的。对子公司借用改制或者公司分立、合并的机会逃避债务的现象，现行的执行法律己经作出了相应的规定，企业变更形式后，应当对 ...
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那样行动和承担责任。[5] 持同一论的人士通常还会强调国有企业与私有企业都必须面对委托代理问题，以此暗示两种所有权并无实质差别，并主张国有公司借鉴西方 严格控制公共财政和国有企业部门之间的资金对流，使国家作为国企所有者面对更大的筹资压力，使国企不得不在资本市场上与其它企业一起竞争有限的资金。[30] ...
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那样行动和承担责任。[5] 持同一论的人士通常还会强调国有企业与私有企业都必须面对委托代理问题，以此暗示两种所有权并无实质差别，并主张国有公司借鉴西方 严格控制公共财政和国有企业部门之间的资金对流，使国家作为国企所有者面对更大的筹资压力，使国企不得不在资本市场上与其它企业一起竞争有限的资金。[30] ...
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成了经济活动的发起人（决策人）和责任人，个人成了受国家或集体单位调配的、从事劳动并获取工资收入的、不承担任何责任的被动主体；而那些代行国家职权的积极 类财产的特殊性，最好是制定专门的国有资产法，以对此类财产的权利行使和经营作出专门规范。即使没有此类规范，物权法也无法调整企业改制和资产经营。因此，对此类 ...
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下的主体内容，而合作性的民营化却仍然方兴未艾。从各种行政性公司垄断的打破到国有企业的股份制改造，从公用事业的民营化浪潮到教育中民办成分的出现， ]有学者认为我国民营化进程具有一定的自发性，理由是中央政府没有为这种全国性的公有企业改制提供政治层面上的全国性规范。参见中国社会科学院经济研究所微观室：《20 ...
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并最终转化为国家财政责任，这使得干部退休待遇制度有诸多制度上的弊端，而这些弊端随着市场化的改革，无论机关、社会团体、事业单位还是国有企业，均把其社会职能 的改革最终选择现收现付的模式，考虑到基金管理过程中，基金的利益被管理公司不当窃取。例如，拉美国家做实账户，养老基金私营化，成立私营化的养老基金公司， ...
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使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；（3） 使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。9.5国家融资项目的范围包括 等。126.4尽职调查风险提示126.4.1尽职调查概念存在争议，一般是指企业改制过程中或拟上市企业在上市准备过程中，律师和会计师联合完成的，对 ...
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为“人力资本股”，其目的无非两个：一是规避法律和政策，在企业改制中进行灰色处理，绕开对以企业存量资产向职工配送股份的限制和障碍；二是假借人们对人力 和迟延履行的问题，同物质资本一样以其折股额为限承担有限责任；[23]二是因为股东所持有的股份金额与公司净资产数额不是对等关系，如果要求人力资本股股东在公司 ...
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