审计工作量占政府审计工作量的比重较低，尚未形成有效的模式，二是我国效益审计的法律制度建设还比较落后，缺乏有针对性的制度规范。 要适应经济、社会的发展， 应当主要由驻地方特派员办事处审计，而审计院专业司将主要审计中央部委、重大投资项目和专项资金，以及统一组织有关行业审计和专项审计。 （4）制定审计组织法 ...
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优先采购是指在特定时期内，凡用政府基金购买（或租赁）供政府消费或建设公共工程项目使用的商品（或服务），在技术经济指标（质量、性能、价格与交货时间 对这一产业的信心，从而通过外部资金市场来注入产业发展所需要的投资，帮助企业尽快地提高规模效益，降低市场风险。 第三，政府优先采购促进了传统产业的技术改造， ...
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特征，即一方面，单位是资源公共分配的产物；另一方面，又是致力于推行公共性开发与建设的基层组织。加之，个人对单位强烈依附，使得单位必须承载各种各样的社会服务，满足 依据；从公共选择和交易成本理论中获得政府以市场为导向，提高服务效率与质量的依据；从成本效益分析中获得对政府绩效目标界定、测量和评估的依据；从 ...
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布局和规模也不尽合理。在西部大开发中，引进人才、筹集资金、吸引外商投资、建设交通能源通讯等基础设施，要取得预期成效和形成长盛不衰的生命力，只有在西部地区城镇化 ，“首长工程”等，尤其是要注意一些干部为显示自己的政绩，追求短期效益，而随意和盲目地乱上项目，造成隐患。 决策的科学化，指每一项决策的出台都要 ...
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合适的经营方式，转换企业内部经营机制，并深化其他配套改革，尽可能地增强企业活力，提高经营效益。二是控制国家投资的总体规模、方向和重点，适当减少国家投资和 总产值的比重为59%，在工业总产值中的比重为80%.（材料综合引自《中国社会主义建设》、《党的基本路线读本》、《中国革命史》）②例如在法国，国有企业 ...
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在进行制度建设时，为了自身的利益，都尽可能地创设收费权、罚款权、批准权等，而较少关注这些权力存在的必要性，从而非但没有降低交易费用，反而提高了交易费用 决定的。因此应尽快颁布《重大工程项目立项法》，对于各级政府确立工程的权限、程序及责任作出明确规定，建立起科学的投资决策监督约束机制，以避免决策程序混乱 ...
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％，人均国民生产总值比1980年翻两番的任务，已经超额完成，在经济持续增长和效益改善的基础上，2000年国家财政收入达13380亿元，平均每年增长16.5 的稳定增长。通过发行长期建设国债，降低银行贷款利率，通过扩大融资渠道，放宽投资领域，促进国有和民间投资的较快增长。通过提高出口退税率，扩大出口退税 ...
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予以授权和保障的。美国邮政服务、联邦航空局（FAA），联邦铁路局和海外私人投资公司（OPIC）只是联邦政府使用私人模式提供公共服务的几个例子。在20世纪 ，一个国家可能希望执行某些国内政策以缓解日益增加的海外生产引起的失业问题。而提高国内生产成本的政策可能使海外生产问题更趋恶化。如果一国对国内工业增加 ...
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多环节都突出了为了交易安全而轻视企业设立者的经济效率取向, 企业设立审批项目过多、程序过于烦琐、办理周期过长, 耗费了大量行政资源, 加重了企业负担, 妨碍 党的十八大强调:以经济建设为中心是兴国之要, 发展仍是解决我国所有问题的关键。把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来, 着力激发各类市场主体 ...
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据国家统计局公布的数据，1994年初，中国工商银行、中国农业银、中国银行、中国建设银行四家国有银行的不良贷款为3160亿元，占全部贷款的20.4%.1995 扭转因投资主体错位造成的国有企业经营不规范、效益低下的问题。这就要求我们必须改变目前这种以间接融资体制，通过股份制改造、产权转让等途径，逐步提高 ...
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