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一个机构,则公权力必然渗透进来,破坏私法自治,比如,村民委员会参与合同关系必然导致农地承包合同订立事实上的不平等,很容易导致强行撕毁合同、随意缩短承包期等村干部个人说了算的后果,最终损害农民的利益。所以必须排斥村委会的介入。 第三,建立完备的成员权制度。如集体成员对土地享有平等的决策权,有权选举产生 ...
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的一把手们讲了霸王别姬的故事,声明如果你们老是搞一言堂,小心有一天也会别姬的。报载,北京市门头沟原副区长闫永喜在永定镇担任党委书记时,跟新任的村两委班子开会,有村干部不赞同闫永喜的意见。闫永喜拍着桌子说别看你们是群众选上来的,我让你上就上,我让你下就下。甚至私下里,有村民目睹闫永喜拍着一干部说:你 ...
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却有助于防止在坚持犯罪构成是成立犯罪的唯一的、最终的评价标准的语境下,对犯罪构成作形式的理解。而在司法实践中,此种情形屡见不鲜。如有学者指出某贫困山区村干部在领导群众修公路的过程中,为节约资金,经村委会研究决定用群众集资修路的1万多元钱买原料制造全部用于修路的炸药。在制造炸药和使用炸药的过程中,没有 ...
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却有助于防止在坚持犯罪构成是成立犯罪的唯一的、最终的评价标准的语境下,对犯罪构成作形式的理解。而在司法实践中,此种情形屡见不鲜。如有学者指出某贫困山区村干部在领导群众修公路的过程中,为节约资金,经村委会研究决定用群众集资修路的1万多元钱买原料制造全部用于修路的炸药。在制造炸药和使用炸药的过程中,没有 ...
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能、不善于正确行使民主权利。在民主选举方面,有的地方出现指定候选人上边定调调,下边画圈圈的现象,使选举流于形式,有个地方竟把一个五保户老人选成了村干部,还有的地方甚至出现了宗族势力和流氓恶势力控制选举以及贿选等情况。个别地方,对涉及农民利益的重大问题缺乏民主决策,少数干部说了算。在民主管理、民主监督 ...
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位于中国改革开放前沿大省广东的普通村庄,在2011年岁末,十八大召开前夕,却成为中国乃至世界关注的焦点。 发轫于2011年9月下旬的乌坎事件,源于村民对村干部处置土地、财务、换届等问题的不满,也源于村民的正当要求长时间的被漠视,遍求多种渠道而无解。 乌坎,虽然只是中国广袤大地上近七十万行政村中 ...
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每所1.65人,与司法部提出的司法所应当由3人以上组成,一般为公务员的要求相比,差距明显。这些人员中,兼任其他工作的现象十分普遍,如担任驻村干部、农村工作指导员以及承担招商引资任务等。全省司法所工作人员中,具有大专以上文化程度的只占55%,而且多数是通过自学、函授等途径取得学历文凭,具有法律专业背景 ...
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村民委员会的直接选举制度,建立和完善村民会议和村民代表会议制度,完善村民自治章程和村规民约,规范村级重大事务的决策和村务公开特别是财务公开制度,开展民主评议村干部制度等各项制度,切实有效地保障农民群众享有的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利。并进一步加大民主法制创新的力度,逐步扩大民主参与 ...
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着费孝通所界定的两种不同社会结构团体格局和差序格局。{10}村民自治权利虽然理论渊源于团体格局,但在中国却实际嵌人在差序格局之中。因此,排除那些村干部徇私枉法的情形,村民个人与村集体特别是家族势力比较强大的村集体之争,在我看来,可能不仅仅是村庄多数人权利与少数人权利之争,而是反映出村庄整体主义和 ...
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,比如有的地区打着建设生态省的旗号,将林改工作替换成植树造林的工作。抵制政策是指政策执行者刻意不执行或变相不执行中央或上级政策的行为。由于林改触及到村干部、林业及相关部门的利益,同时,处在第一线的基层政府要承担林改可能引发的维稳问题,所以林改一开始在很多地方遭到抵制。敷衍政策是指政策执行者在执行中做 ...
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