第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过并实施的《中华人民共和国环境保护法》基本法为主体，包括全国人大常委会制订的污染防治法和自然资源保护法，国务院及有关 乡镇、农村的环境保护机关效力等阶较低，资金支持力度较小，导致其行政执法业务过程中出现力不从心的情况，加上一些存在行政机关中的普遍问题，比如 ...
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，提出了一些对策建议，以推进县级环保行政执法工作的开展。 一、存在的问题 (一)环境执法力度不够 目前，县级环境执法力度不够，具体表现为建设项目管理力度 原则性规定，增强可操作性，使环保部门统一监管职能细化，并规定具体措施，增加环境保护部门强制执行权限，规定具体监督措施，如相关部门不作为，环保部门可有 ...
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管理体制存在的问题 （一）管理机构的设置方面存在的问题 1.无统一的监督协调机构 《中华人民共和国自然保护区条例》第8条规定:国务院环境保护行政主管部门负责全国自然保护区的综合管理。环保局并非凌驾于农、林、海洋、地矿之上的部门，只是综合职能部门，其没有专门的行政执法队伍，对于发生在各 ...
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，发达国家的城市管理中多靠商贩自治，同行互相敦促，遵纪守法，善待顾客，保持环境，缴纳税费。北京市崇文区革新西里小区也曾尝试过这种思路，并且取得了立竿见影 吃，生活舒心，共享城市化的福祉。在北京市法制办2007年着手制定的《城市管理综合行政执法规定》中，小贩解禁的问题并没有涉及。[29] （四）遵循正当 ...
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事业单位的限期治理，可以由县级以上人民政府在国务院规定的权限内授权其环境保护行政主管部门决定。《水污染防治法》(1996)则规定，中央或者省、自治区、直辖市 该制度漏洞的利用已经严重超过了该制度可能起到的正面作用。实践中，环境保护执法人员认为，污染着经常利用限期治理制度适用所必须遵循的一些正当法律程度 ...
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到一方对另一方的侵权行为，既然是侵权问题，显然可以通过法律的诉讼得到解决。基于以上原因，国外学者对法院执法与行政执法的替代关系进行了大量的研究，这些研究对于 的自由和创意，制定规制时不得歪曲其本质内容，而制定有关国民生命、保健及环境保护的规制应具有实效性。同时，该原则强调规制的对象和手段的范围应控制 ...
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的决定之前，人们一般认为，政府应当发挥主要作用，主要由政府运用行政手段，推动企业从事环境保护。 在中央作出关于加快建设社会主义市场经济体制的决定之后，人们的认识 在相当程度上存在着体制、机制与法制相脱节的问题。也就是说，一些环境保护法律在实质内容上，既不解决执法的体制和机构设置，也不解决执行法律所需要 ...
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蔓延。（三）市场化条件下环保行政主导传统模式的不适应性环境问题涉及社会公共利益、经济利益与生态利益的相互协调，环境保护当属国家的重要公共职能，各国 途径或方式：如建立公众参与会议制度、建立环境保护问卷调查制度、建立环境管理信息公开及反馈机制、实施重大环境方针或执法措施的听证会制度、健全民间环保社团登记 ...
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。 （三）、市场化条件下环保行政主导传统模式的不适应性 环境问题涉及社会公共利益、经济利益与生态利益的相互协调，环境保护当属国家的重要公共职能， 途径或方式：如建立公众参与会议制度、建立环境保护问卷调查制度、建立环境管理信息公开及反馈机制、实施重大环境方针或执法措施的听证会制度、健全民间环保社团登记 ...
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态度。另外有一部分人并非环保专业毕业, 不能使用装备, 对污染问题分析不到位, 这无形中降低了监察效果。甚至有的执法人员接受贿赂, 放松执法力度, 给违规企业打掩护。 (四) 社会自治手段不足 新常态之下的环境保护问题是关乎大众健康的问题, 不仅仅要依靠政府, 更要广大民众参与进来实现社会自治。然而 ...
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