范围加以细化，并设以相对固定的具体判断标准。{5}(P57)可见，裁量基准是行政机关内部对裁量范围的一种限定。在国外，通过解释的方法设立裁量基准已 第28－32页。 [7]这些方式实际上是我国目前正式制度性存在的利益沟通方式。行政裁量实际上就是利益衡量的过程，它通过对裁量过程中所涉及各种不同利益的博弈 ...
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执法部门进行授权有其现实必要性。若不能赋予城市管理综合执法部门一定的行政强制措施权，那么就无法对拒不停止施工的违法建设行为采取必要措施进行 金融机构应当拒绝。[22] 5．依照法律规定冻结存款、汇款的，作出决定的行政机关应当在法定期限[3日]内向当事人交付冻结决定书。冻结决定书应当载明下列事项:当事人 ...
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1日起施行。中华人民共和国主席 胡锦涛2011年6月30日 中华人民共和国行政强制法（2011年6月30日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次 负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予记大过、降级、撤职或者开除的处分。行政机关工作人员利用职务上的便利，将查封、扣押的场所、设施或者财物据为己有的 ...
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审判。但是2000年3月10日颁布的《最高人民法院关于贯彻执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》的出台，确立了确认判决独立的判决地位，此时对于 关于“初步证明责任”与“进一步证明责任”的说法，认为这种情况下，应该让请求人和行政机关依据具体情况共同或分别提出证据证明。“请求人负初步举证的证明责任， ...
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行政主体的国家赔偿的最终来源是国家财政，而国家财政的状况又直接涉及到行政机关管理社会事务、提供公共产品的能力，因此在国家赔偿中，直接涉及到行政 的合理性之所在。除此而外，我们必须充分注意到，尽管就社会主义制度的性质而言，行政主体应当具备积极守法、模范执法的素质，但是事实不尽如人意。诚然提高思想素质， ...
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尽管作为上层建筑的法律决定于经济基础，但是它同样对于经济基础起反作用。不论资本主义国家对于行政不作为国家赔偿如何界定，但是总是受到这一规律的制约。 各个国家的政治 相对人难以加以判断，同时即使通过司法救济，也存在着困境。如果查明行政机关确实没有进行实质上的作为，法院还有可能判令其履行作为义务；但是对于 ...
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责任主体，不排除公共团体和公务人员的赔偿责任。根据《国家赔偿法》规定，对于行政机关实施的与行使职权无关的个人行为、因公民、法人或者其他组织自己行为致使 国家赋予的一些非政府组织如公共团体、地方自治团体、其他公法人和营造物法人，实施行政不作为侵权的，一般由这些团体负责赔偿。同样，国家作为赔偿责任主体，也 ...
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特殊的构成要件，在构建其立法时亦应当考虑到这些特殊性。 （一）抽象行政行为引入司法审查制度 近年来，随着我国社会主义民主法治建设进程的加快，公民的法治 法院的判决不服的，可向联邦关税及专利上诉法院提出上诉。按照这种模式，行政机关和公益性社团均可以作为原告提起诉讼，例如，在为经济落后地区定向培养大学生的 ...
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损害远远大于法律、法规明文规定行使职权而给相对人造成的损害。 （2）促进行政机关及其工作人员合法、适当的裁量的必然要求 任何事物都有两重性，一个灵活机动 适用普通民事侵权赔偿法存在较大的缺陷 普通民事侵权赔偿法规则适用于履行公权力的机关可能产生不公正的结果。这需要法官具备高超的解释技巧。根据政府职责的 ...
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为由其最初审核、作出初步决定，最后由其对外以自己的名义作出行为，而上级行政机关在该行为的作出过程中扮演的是关键性的配角，即拥有非常关键的审核 ，中国人民大学出版社2005年版，第389390 页。 [9][日]美浓部达吉:《行政裁判法》，邓定人译，中国政法大学出版社2005年版，第129。 [10]郜 ...
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