原行政处罚行为违法，这岂不“因小失大”，只因一个小小的行政瑕疵，而放纵了一个违法行为，这并不符合价值选择规律。如果法官适用撤销判决，并决定行政机关重新作出具体 参与。与此同时，对于以上补正，需在一定的期限内完成：仅允许在前置程序结束前或未提起前置程序时，在提起行政诉讼之前补正。[14] 补正的效力通常 ...
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被人为地赋予了与法律类似的禀性-不可直接对抗性，无论其合法与否，在公民诉诸事后的救济之前具有一种推定的规范效力，公民的先行服从成为法律义务，违反这 裁定不予受理而不是越俎代庖地宣告其无效。[33]试想，当行政机关通知某一企业其准备作出责令停产停业的处罚决定，并告知该企业有权要求举行听证，企业反而向法院 ...
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作出具体行政行为，那么它就自动转化为具体行政行为的理由；反过来，如果行政机关在作出具体行政行为时所设定的裁量标准，经过一定程序被提升为规范性文件，那么它就 幅度规定》（大政发〔2004〕24号）第三条规定：“各级行政机关应依法规范罚款类行政处罚行为，对法律、法规、规章规定的罚款，依照实际情况制定具体的 ...
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行政机关败诉16件，占88.9%.通过对上述行政案件的分析，我们发现行政机关执法中存在的问题主要集中在程序和实体两个方面。程序方面存在的问题最为突出，具 强制执行。 （四）违法超期办案。从立案调查到行政处罚决定作出，有的办案期限长达一二年。有的处罚决定作出后半年甚至一年不予送达当事人。 （五）行政处罚 ...
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的裁决权。(4)司法最终理论在行政法领域的具体表现是，因行政机关在国家机关中的地位和所行使的职权，决定了其易受外界干扰，而司法具有更大权威性，在解决 法规的行政程序，部分或全部变更行政机关作出的行政处理决定的权力。(6) 我国《行政诉讼法》第五十四条规定：行政处罚显失公正的，可以判决变更，该条作为法院 ...
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行政不作为案件的循环诉讼。例如，判决行政机关履行职责，行政机关往往以一个新的不作为方式替代之前的不作为，例如从不予受理变为拒绝申请。相对人依然 作出满足相对人请求的决定。所以，不必由法院代替行政机关在判决中作出决定。”[5]实体性裁判。随着行政诉讼实务的深入，或者是行政诉讼权利保护有效性观念的扩展影响 ...
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授权行使行政权力的机构行使。根据《行政处罚法》第15条的规定，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。《行政处罚法》第18条规定，行政机关 、法规和规章确定的、并由特定的行政主体实施的带有强制性的国家制裁措施。6.行政处罚要严格按照行政法律规定的程序作出决定，被处罚人有权按照《行政复议 ...
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，办案人民警察应当为其保守秘密。 （四）秘密调查取证的限制 笔者认为，行政机关在满足下列条件时可以实施秘密调查取证： 1．秘密调查取证的目的正当。这 非法经营蚕茧为由，作出将扣留的价值14.03万元的蚕茧给予没收的行政处罚。为此，原告向江苏省盐城市工商行政管理局申请行政复议，在接到复议决定书后才知道被 ...
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决定，是行政复议制度的刀刃。行政诉讼的变更判决的适用对象局限于显失公正的行政处罚，那是缘于为诉讼（司法）的特点（其本性是判断权），以及司法与行政的关系 认为，改变决定，尤其是其中的变更决定的适用率是行政复议法之实效性的检测表：复议机关在处理复议案件后所作出的变更决定越多（本身没有可变更的内容者除外）， ...
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的都是封建传统比较强大的现代化后发国家。英国、法国是世界上最早实现现代化的国家，美国在独立之前经济上已经相当发达，独立之后，1820年的工业即排在英国、 二元的制裁模式，而在于对行政处罚进行法治化改造。中国的制裁体系的缺陷不是刑法中规定了定量因素，不是行政机关也拥有对反社会行为作出反应的权力，而是划给 ...
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