授权范围而行使权限致处分成为违法,此非惟裁量之固有瑕疵,亦与‘行政行为之瑕疵论’其内容一致。”[6] (p138) 因此行政机关只能按照法律关于公众参与事项 条第三款规定:“公民、法人或者其他组织可以向行政许可的设定机关和实施机关就行政许可的设定和实施提出意见和建议。”究竟采取什么方式提出意见和建议, ...
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执行的对象可以是物,如强制划拨;也可以是行为,如专利强制许可;也可以是人,如强制拘留。 二、行政强制执行的价值与模式比较研究 (一)行政强制 复议或提起行政诉讼;对法院依申请作出的行政执行行为,可依法提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织因行政机关或法院违法实施行政强制执行行为受到损害的,有权依法要求 ...
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法实施条例》给予了立法上的回应。《行政复议法实施条例》第50条规定了两类行政复议案件适用调解,一是行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体 是依法行政的具体体现。如《行政许可法》就规定了行政机关及其上级机关可以撤销违法的行政许可。[3]纠正违法的行政行为,事实上也是行政主体对实体权利的处分;二 ...
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》和相关实体性法律规范的规定。不论从实施行政行为的主体之角度,还是从该行为状态之角度,行政规章的越权都是一个标准的行政违法行为。作为一种行政违法行为 权本该属于一个国家中广大社会成员的固有权力,这些权力集合以后必须有相应的代行主体,行政机关实质上是公权的代行主体。作为公权的代行主体其制定的规章只能对公 ...
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允许某一艺术家于街头表演的申请时,宪法保障艺术自由的观点,可以导致行政机关必须作出许可决定的结果。当然,这也必须考量其他人民的基本权利,例如用路人 国家提供保护措施的问题,其考量重点仍未脱离国家保护义务的范畴。因此,行政机关对于违法结果应予除去,只能说是一种结果除去负担,至于人民是否享有结果除去请求权 ...
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之违法目的。抽象行政行为违法所造成的损害并不是单个相对人的损失,而是整个管辖范围内的行政相对人的损失。还有一些行政机关为了争夺收费权、处罚权、许可权,推卸 ,行政复议制度的实践为审查抽象行政行为积累了经验。《行政复议法》实施以来,当公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的或县级以上地方 ...
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的相关违法证据作出处罚决定。 2.决策权与执行权相对分离、审批权与处罚权相互制约的行政管理机制是否科学? 实行相对集中行政处罚权以后,就会出现有的行政机关只 明确提出要将与行政许可有关的技术检验、鉴定机构从行政机关中独立出来,技术检验、鉴定机构对其技术结论独立负责。因此,实施相对集中行政处罚权制度,也 ...
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出台后,这一局面有所改变。换言之,并非所有的行政处罚案件都可以移送人民法院执行,其中有很大一部分,如签发行政许可证照类、物权确认登记类、物权纠纷行政调处 。行政处罚法规定二人以上实施行政处罚,并建立行政执法案件审查监督制度,这本身也是保障行政执法案卷安全的重要制度之一。行政机关的执法活动不仅要坚持一案 ...
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,例如国民经济和社会发展规划、财政预算决算报告;有的属于单行法律规定的事项,例如行政许可的事项及其办理情况、政府集中采购项目等事项等等。这些事项是不以发生 在第三人不知情的情形下决定信息公开、行政机关基于公共利益的考虑而作出信息公开决定、行政机关违法实施信息公开等。 南非信息公开促进法的判决种类丰富 ...
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,分别设立条文详细规定裁决令、规章制定程序,然后以裁决令程序为基础另行规定行政许可和制裁的特殊程序。 (4)采用了开放式的立法体例。一方面,条文数目少,但 ;在对监督权的规范上,规定了监督主体、层级监督、绩效管理、监督方式及行政机关违法行为的处理方式等,并规定了责任追究的相关内容。 4.在突出规范一般 ...
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