发生事实上效果之行为，与其行政处分或其他基于意思表示的行为不同。”吴庚：《行政法之理论与实务》，台湾三民书局1996年增订三版，第393页；林锡尧 德国学者称之为行政行为，我国台湾地区的学者称之为行政处分，虽然称呼不同，但其内涵是基本一致的。在德国以及我国的台湾地区，关于具体行政行为的含义，都有立法上 ...
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，西方学者对这种理论进行了激烈地批评，要求实现内部行政的民主化和法治化，主张除军法关系等个别内部行政法关系外都应与外部行政法关系同等对待，行政法的基本原理应统一适用 年版，第9页以下；[德]格奥尔格。诺尔特：《德国和欧洲行政法的一般原则》，于安译，载《行政法学研究》，1994年第4期。[27]参见[美 ...
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的运行自然要受到国民及其代表所制定的实定法的限制，行政法最为基本的原则“行政法治原则”就渊源于此。因而，行政法自其诞生伊始就担负起了规制行政权的使命。通过实 ，从而进行永不停息的自我复制。参见[英]马丁？洛克林著，郑戈译：《公法与政治理论》，商务印书馆2002年版，第361页；胡水君著：《卢曼的法律与 ...
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是根本谈不上依法治国的。宪法是根本法，任何部门法都必须体现宪法的基本精神，在宪法统帅下明确具体的规范。行政法是仅次于宪法的独立法律部门。依法治国的内容很丰富，但 予以立法化的使命。而行政法的完善以及行政法学理论的发展，为判例规范的立法化提供了制度上和理论上的依据。（四）诚实信义原则的确立中国有句古训： ...
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希望以此抛砖引玉，使关于行政法理论基础的探讨深入进行下去。一、行政权和公民权的作用以现代国家和个人及其所组成的社会的关系为大背景，行政机关与相对一方的地位和 消极作用这一内在逻辑确立的。自由资本主义时期，行政法发韧之初，依法行政原则是消极的、机械的公法学原理，基本内涵是：（1）议会制定的法律至上，一切 ...
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在市场经济条件下政府职能的转变、政府机构改革以及对行政法基本理论研究的深入可能引起行政法学的基本概念和理论体系革命性变革。现代行政是一种“民主行政、法治 有一个通病-“怕光”。因此，党的十五大报告中明确提出党和政府要坚持公开原则，实行公开办事制度。在农村已广泛开展村务公开制度，在城市许多行政部门也积极 ...
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来说是处于中心地位的，对行政法来说仍是基本的并且有助于使行政机关处于学术研究的中心地位[97].在宪法中，国家行为原则确定何时私人的行为应受 Weinberg从Brownlow报告中查出这一引文的出处并与行政法目录订阅者分享之。 [3] 尽管这里不是解释民主理论的地方，做一些界定还是必要的。我使用 ...
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外的标准”，科学史学者称之为范式的问题。8常规科学的本质特征是原则上认同基本理论范式或者框架，在基本范式方面的“认同”往往不是明示的。每一位学者在组织以及 只是从较肤浅层面探讨了公共行政改革与行政法学范式转变的几个基本问题。但回应发展变化的社会现实，对行政法的调整范围、行政主体理论、行政法律关系理论、 ...
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活动，适用私法。第三，多元标准说。这些标准包括公共利益说、新公共权力说、区别行政法的基本观念和行政法院的管辖权的标准说等等。4在德奥等国家，针对公私法划分也提出 L？ning均持此说。转引自涂怀莹前揭书第10页；吴庚著：《行政法之理论与实用》，三民书局增订版，第28页。8此说为德国学者沃尔夫（H.J. ...
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对行政相对人权利的救济更加充分，行政相对人的行为也将更有效地受到行政法原则和规则的约束。 因此，已进入21世纪的中国行政法学界应当高度重视和认真研究 行政民主化的必然要求。 四、21世纪中国行政法的行为论之发展趋势分析 首先是依法行政的基本理论、依法行政的制约因素、宪政与依法行政的关系、依法行政与行政 ...
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