专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制的规定，深圳市对2010年后新进入该市行政机关的公务员均实行聘任制，其范围明显超出专业性较强和辅助性职位的限定， 及其工作部门或者全国人大及其常委会的授权而获得合法性，也可以通过修改相应的行政法规或者法律来解决。相对而言，在试点改革阶段，应当主要通过专项授权等方式 ...
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，形成了立法的三世同堂、四世同堂现象。不少地方的程序规则照抄国家法律或行政法规的规定，缺乏地方特色，小法抄大法、后法抄前法的现象严重 程序研究》，华东政法大学2007年硕士论文 [23] 有关分类参见韩磊：《重大问题行政决策法律制度研究》，华东政法大学2007年硕士论文 [24] 类似的阶段划分方法可 ...
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实践》，人民法院出版社2008年版。[27]国务院在1999年颁布了《关于全面推进依法行政的决定》（国发[1999]第23号）；2004年国务院颁布了《全面推进依法行政 ）中，我国行政法的法源是宪法、基本法律、法律、行政法规、决定、命令、指示和规章、地方性法规、自治条例和单行条例。此外，还有经济特区的 ...
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《立法法》第78-80条规定:宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触;法律的效力高于 而言，对于部门规章和省、自治区、直辖市人民政府所作的地方性政府规章，由行政机关所在地的高级人民法院作为第一审进行司法审查;对于省、自治区的人民政府所在地和经 ...
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互不照应，前后矛盾；第二，在条文设计上不符合《立法法》的精神，将有关法律、行政法规的效力置于全国人大或其常委会制定的经济基本法之，这将导致行政 可以排除经济基本法的违宪情况；第三，在反垄断法法律体系上出现反垄断法与其他法律、法规难于协调、无法互补的局面，法律效力等级混乱，法律体系松散缺乏内在的逻辑性。 ...
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司法审查权仅能适用于对规章及其他规范性文件的审查，而对于国务院颁布的行政法规法院无权审查。这使得大量实际上由国务院部委制定并享有解释权却以国务院名义 在我国不具有普遍性约束力，法院在审查认为规章及其他规范性文件违反宪法、法律及行政规范时，应当宣告其因违法或越权无效。为保证法制统一性，应规定宣告国务院各 ...
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全国人民代表大会及其常委会制定法律的事项，国务院可以根据全国人大及其常委会授权决定制定行政法规。 在我国司法机关没有审查法律的权力，只有适用法律和解释法律的权力 保障;在实施和执行过程中，由于缺乏严格的监督，下位法或下级的抽象行政行为违反下位法规定的现象经常发生。并且，这些规范性法律文件之间的规定时有 ...
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则无存在的必要。 此特性最集中地体现在房屋土地部门对不动产的登记上。行政登记中的房地产登记在民法上即属于不动产物权登记范畴。[16] 所谓不动产物权登记， 对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和办法，由法律、行政法规规定。 [17] 参见孙宪忠著：《中国物权法总论》，法律出版社2003年 ...
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全国人大常委会办公厅1995年12月27日《关于深圳市人民代表大会及其常务委员会制定的法规适用于该市行政区域内问题的复函》 (下称《复函》)的规定，深圳市人大及其 规定的，可以从其规定。而《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》 (行政法规)第十七条、《广东省劳动合同管理规定》(规章)第二十九条、《 ...
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。根据全国人大常委会办公厅1995年12月27日《关于深圳市人民代表大会及其常务委员会制定的法规适用于该市行政区域内问题的复函》 （下称《复函》）的规定，深圳市人大 有规定的，可以从其规定。而《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》 （行政法规）第十七条、《广东省劳动合同管理规定》（规章）第二十九条 ...
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