行政机构的事权和具体权限明确加以规定。（四）行政编制管理制度行政编制一般是指行政机构内部的数量定额、人员结构比例和领导职数。从宏观上看，我们 决定；在全国人民代表大会闭会期间，由全国人民代表大会常务委员会决定。但实际上，国务院行政机构的设置由国务院决定，全国人大及人大常委会的批准只不过是走形式，因为既 ...
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要体现高效率，又要体现低投入、高产出，以实现公共利益的最大化。效能政府是现代行政管理发展的必然趋势，早在1885年伍德罗*威尔逊就提出了争取提高政府工作 破坏作用，也不符合我国加入WTO后新形势对政府提出的要求。与美、英等建立在完善的信用管理制度上的市场经济国家相比，尽快建立符合我国国情的征信制度，在 ...
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方面具有比申请人更为优越的条件。申请人可能因管理制度上种种障碍，不可能全面收集证据；对于被申请人单方作出的具体行政行为的事实和法律、法规、规章， 法规是指省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会依法制定的规范性文件；通信行政规章是国务院信息产业主管机关制定和发布的规范性文件。目前，在我国《电信法 ...
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、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定、考试、考核等。听证制度是现代行政程序法律制度的核心，在发达国家行政管理中被广泛运用。1996年，我国首次在行政 当事人或者利害关系人提出回避请求时，要决定是否回避；③听证会应当公开举行；具体审查行政许可事项的工作人员应当提供审查意见及相应证据理由，并由申请人、利害关系人 ...
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民主监督”，“坚持公平、公正、公开的原则，直接涉及群众切身利益的部门要实行公开办事制度”。「18」2000年7月25日，全国乡镇政务公开经验交流电视电话会议召开， 保障和课题、建立有中国特色的政务公开制度的构想共四部分组成，其中三、四部分已经公开发表，收入中国行政管理学会编《政府建设与政务公开研究》， ...
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包括基础设施、信息网络、科技投入等要素；后者包括信息披露规则、职业道德水平、行政管理机制、社会心理条件、预警指标体系、紧急行为方式、公共应急法制等要素 后果和负面社会评价，致使人们建立法治政府、责任政府、阳光政府和服务型政府的制度创新努力过程受到严重影响，教训深刻。4.公共应急法制的完善对策与评价体系 ...
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现代化的重要内容。首先，行政现代化意味着行政民主，而行政民主必须通过行政程序制度实现，例如公众参与行政管理，公众获知行政管理信息，公众对政府及其公职人员 的来源，宪法和国家不是公民权利的造物，而是公民权利的结果。我国公共行政现代化的进程还任重道远，需要我们坚持不懈地继续推进政府改革，以建立现代的“责任 ...
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。然而，公务员如果越来越多地超出自己的职权范围去从事非份活动，整个国家的行政管理同样将因之而陷入混乱和无序。所以，对国家公务员强调遵守“凡法律未允许 是保障人民的生命、自由和财产，为了防止政府权力的腐败专横，必须采用分权制衡制度；为了防止统治权力过于集中，主张“政府最好，干预最少”，使国家和政府的功能 ...
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成本小于预期社会收益[44].其二，立法目标。市场主体倾向于认为经济行政法应禁止行政主体以各种方式侵犯市场主体的财产权利与经营决策权，以提高企业效率、维护 效率中心转化为成本中心、个体利益中心转化为公共利益中心；显然，“新公共管理主义”严格区别于为公共行政管理“制度”提供理论支持的行政法平衡论。因此， ...
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更加完善、行政管理方式趋于多样化、权利救济趋于多元化与有效性、行政法制方法更加丰富。[4]一、行政法制观念的进一步更新行政法制观念与行政法律制度之间具有较 受到侵害时也没有救济途径。我国虽然没有明确采纳特别权力关系理论，但是，行政法制实践或多或少地受到了特别权力关系理论的影响，不太重视公务员的权利救济 ...
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