当局。此时，专家或者官员的对动物异常行为的解释不能仅仅局限于动物界，例如说什么纳凉、生态优美的象征、正常迁徙等，而应当如我文章中所言不惮以最 的意见，应当报国务院地震行政主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构按照前款规定处理，不得擅自向社会扩散。这条规定是国家对地震预报实行统一 ...
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矛盾关系。职能分开仅解决了一个依赖问题，而政企合作才能解决对立问题。企业不仅仅是行政管理的客体，它又是市场活动的主体，它由富有创造性的企业经营者和劳动者 主管部门任命，服从上级主管部门，对上级主管部门负责就不足为怪。党组织有监督权，但它是政治组织，不监督或监督不力就不可能承担什么法律上的责任。从改革的 ...
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，我们需要设定这样一个理论框架：这些行为的主体本身有何特殊的属性？主体从事这些行为的动因是什么？哪些因素对行为的发生产生了影响或者说行为的社会背景是什么 烟草专卖行业的效率难以持续、大幅度提高。卷烟生产应该以市场为导向，行政主管部门对卷烟生产履行的应该是这样一种职责：加强打击假烟私烟以及无证生产的力度 ...
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保护法》第11条第2款就规定：“国务院和省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门，应当定期发布环境状况公报。”到目前，我国公开的环境信息已经不止于国家环境 ，东南沿海地区较西部地区为上，城市较农村为优。在这种情况下，采用什么手段进行公开，应根据各地的具体情况由地方进行规定。台湾地区与世界银行采用 ...
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有的“主要权利”不可能完全一样。认定“主要权利”不能仅仅看双方当事人签定的合同的内容是什么，而应就合同本身的性质来考察。如果依据合同的性质能够确定合同的主要 文件属于法规和规章，往往没有明确规定。笔者认为由行政主管部门制定的、供企业订约时所参考的，都应是示范合同。对这些示范合同，国家各级工商管理部门有 ...
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、管道、设备的安装项目和市政工程项目的招投标活动的监督执法，由建设行政主管部门负责。四是国家工商（总）局于1998年1月6日公布施行的《关于禁止串通 降低行政执法成本，如果机械的执法，不论什么事，都申请行政强制执行，势必占用大量的司法资源，特别是浪费大量的行政执法优质资源。同时，还要延长案件的周转期限 ...
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是权利与义务相一致。但是有的环境法律，对行政管理人（行政主管部门）的权利设定过多，而赋予行政管理相对人（主要是老百姓和被管理的企业、事业单位和其他社会组织 也制定什么法规。还有的同志食洋不化，言必称希腊，外国有什么法律就主张我国也应制定什么法律。照抄照搬来的法规很难适应本地实际工作的需要。2、工作条件 ...
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10」国务院颁布的《中华人民共和国自然保护区条例》规定自然保护区归国务院环境保护行政主管部门负责。「11」国务院的《风景名胜区管理暂行条例》中指出各级人民政府城乡 性质、内容和效力等级，从而了解法与自己的司法业务和日常工作生活有什么关系，使自己在司法和守法时避免盲目性、增强自觉性。例如：《汕头经济特区 ...
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的决定因素，因此，由公民代理人参与诉讼与律师代理诉讼在很多情况下不存在什么区别。 三、 公民诉讼代理在目前实践中出现的问题 尽管公民诉讼代理的存在具有 则要坚决整顿打击。 由于目前法律没有授权司法行政主管部门对于公民代理诉讼以管理和处罚的权力，因此相应的立法修改也是该制度确立的必须配套。 3、完善诉讼 ...
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。面对如此之多的法律纠纷，填海造地的法律性质为何，填海造地要受到什么制约等等问题急需得到解决，这关系到如何在法律的约束下进行围海造地，以及 普通土地一样管理。颁发的是国有土地使用权证书。海域使用权人应当自填海项目竣工之日起三个月内，凭海域使用权证书，向县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请， ...
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