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依法行政的范式转换——从计划帝国迈向法治国家
的行为以之为参照系,进而人们以之为行为规则,且在遵守上具有不可质疑的
标准化
性。再次,从政府的角度看,范式已经演变成判断问题、解决问题的价值尺度 逐渐顺应了市场经济和法治国家的要求。但是,清除计划帝国的遗产是一件极其艰难的
工程
,改革仍然不得不遗留下新的“遗产”。譬如,我国已经有300多家全国性行业协会, ...
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