区别。”(4)我国法学界一般认为，行政权是“由国家宪法、法律赋予的国家行政机关执行法律规范、实施行政管理活动的权力，是国家权力的组成部分。”(5)如上所述，人们习惯于 对下级有命令支配的权力。因此，上级行政机关可以有效地对下级机关的权力加以监督，纠正其违法行为。这种行政权力的自我控制从我国的宪法中可以 ...
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执法中打人、房产登记部门工作人员在登记时擅自涂改行政相对人填写的申请表、以及很多行政机关在办理行政许可、行政登记时没有收费依据的乱收费行为，等等。这些事实 与责任的统一，谁实施，谁负责。一旦出现执行不动的问题责任由行政机关承担，那么行政机关在作出行政行为之前会充分考虑到这种后果，在违法行为初期，会进行 ...
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或行政法规。这些法律、法规中都明确规定了违法行为的行政处罚权由相应领域的主管行政机关行使。笔者认为，职权依法设定后即具有法定性，职权之间的界限不得被 明确规定，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。该《通知》显然不属于法律以及地方性法规的范畴，同时无论按照1987 ...
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一是依法启动听证即法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，二是行政机关认为需要而启动的事项即行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大许可事项 处罚决定，因而有必要由调查人员提出理由、依据，与违法行为人进行质证。而行政许可听证，行政机关作出是否许可的决定更多的是涉及利益衡量问题，针对的不仅是 ...
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本身适用该原则的例外情形相同外，原行政机关重新作出的行政行为基于新的事实和理由且经过复议机关许可后，也可作出不利的行政行为，这也是基于复议经济的考虑 的这种可期待利益，抹煞行政机关应承担的违法成本。 【作者简介】初瑞英，中国政法大学法学院。 【注释】 [1]张越：《行政复议法实施条例适用指南》，群众 ...
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执法中打人、房产登记部门工作人员在登记时擅自涂改行政相对人填写的申请表、以及很多行政机关在办理行政许可、行政登记时没有收费依据的乱收费行为，等等。这些事实 与责任的统一，谁实施，谁负责。一旦出现执行不动的问题责任由行政机关承担，那么行政机关在作出行政行为之前会充分考虑到这种后果，在违法行为初期，会进行 ...
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不得提起诉讼，只能通过其他监督途径解决违法实施抽象行政行为的问题。然而，随着抽象行政行为的数量逐渐增多，违法实施抽象行政行为的问题日趋严重。为了有效地监督 机关，习惯于使用抽象行政行为违法征收财物、摊派费用、设置劳役。还有一些行政机关为了争夺收费权、处罚权、许可权，推卸职责和义务，不顾法律权限和分工， ...
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出台的临时性行政许可规范性文件实施期限已经届满之事实视而不见，依然让其继续超期服役，以便其继续受用着圈地运动中难得的美味佳酿；更有甚者，一些地方行政机关根据《 的花瓶化等等法治秀 现象的美丽；同样遭遇到行政机关除非引起严重的社会反响或者社会动荡外，很少对其违法行为进行实质性的整改、纠错与理赔的尴尬。 ...
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对于拆迁许可案件的审理范围一直存在争议，即在审理拆迁许可案件时是只针对行政机关颁发拆迁许可证本身这一行为的合法性进行审查？还是须在案件审理过程中进一步对规划部门 ，虽然行政诉讼法已实施十几年，但我国公民民不告官的思想仍较严重，往往是在矛盾非常尖锐、难以调和的情况下，才将行政机关告到被告席。行政诉讼过程 ...
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行政诉讼是行政法的一项重要制度，提起行政诉讼的前提是行政机关的违法行政处分损害了民众的权益。在中国长期的封建专制统治和根深蒂固的官尊民卑意识下 后来情况的变化约法本身也基本上只是一纸空文，致使这些规定行政诉讼制度的条文也没有真正实施。但是，一个普遍得到认同的观点是，各省约法构成了后来的《临时约法》 ...
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