在青岛、大连、厦门、广州、无锡、海口等部分沿海城市试点。 1997年9月2日国务院于发出了《关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》，1999年1月， 、财力状况和当地生活水平相适应。第三，加强制度建设。坚持公开、公平、公正的原则，规范申请、审核和审批程序，实行民主评议、社会公示、动态管理，做到 ...
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国防建设以及兴办社会公共事业的需要均属于公共利益的范畴。这里比较重要的就是关于经济建设需要属公共利益范畴的隐性界定。国富民强的逻辑以及国家至上的理念成就了这种 部门较多，一个项目用地从审批到开工建设，往往从基层上报到国务院和省政府批复，并由各涉地行政管理部门认可后实施程序烦琐，事实上极大增加了土地的 ...
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建立在坚实的道德理论基础之上。 再来看学者的论述。北大法学院五学者《关于对城市房屋拆迁管理条例进行审查的建议》仅从行使权力的主体和各方当事人的法律 征收部门应审批建设单位上报的拆迁实施方案的内容政府部门究竟批准什么？[9] 马光远则号召网友抵制该条款。[10] 王锡锌也表示他曾多次要求国务院法制办删除 ...
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土地管理法实施条例》、《土地复垦规定》、《关于制止农村建房用地的紧急通知》和《基本农田保护条例》、《国家建设征用土地条例》、《中华人民共和国水土保持法》 上述规定以外的土地，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。如果违反上述有关土地管理的审批程序或所规定的数量而多征用、使用耕地的行为，就是 ...
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费用外，土地使用者还需支付耕地占用税、新菜地开发建设基金、农田水利建设基金、城市建设配套费、新增建设用地土地有偿使用费、耕地补充费、土地管理费等税费，有的 进行出让而获得的土地增值部分价款，由于属于国家财产，政府有权根据国务院《关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》等系列有关改制企业政策的规定 ...
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的出现，国家开始向社会分权。20世纪80年代后期先后推行的农村村民自治和城市居民自治，既是中国基层民主的突破性发展，也是国家向社会分权的重要步骤。 加快发展循环经济的若干意见》、《关于做好建设资源节约型社会近期工作的通知》等法规性文件；国务院有关部门、地方人民代表大会和地方人民政府依照职权，为实施国家 ...
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（三）劳动教养的期限 早期的劳动教养，未规定具体的期限。直到1979年，《国务院关于劳动教养问题的补充决定》才确定了劳动教养的期限为1至3年，必要 由于劳动教养在程序规定存在着严重的缺陷，使得公安部门在适用劳动教养和劳教机关在执行劳动教养过程中存在着很大程度上的随意性[13].劳动教养机关在审批和执行 ...
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》白皮书明确指出劳动教养不是刑事处罚，而是行政处罚。1995 年2月 8日《国务院关于进一步加强监狱管理和劳动教养工作的通知》中也曾明确指出劳动教养所是国家 严。劳动教养属于什么性质，应该通过什么样的正当程序来决定，这些都迫切需要法律来规定。。参见王静：《法治政府建设面临的机遇和挑战访著名法学家应松年 ...
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部门审批和颁发采矿许可证的行政许可行为增添由县、市两级政府审批的前置程序，而且没有规定审批的条件和时限。这样，相对人申请采矿许可证就变得遥遥无期，《 这些典型治国理政的经验，以带动和促进整个社会的法治。2010年国务院《关于加强法治政府建设的意见》要求各地、各部门要重视提拔使用依法行政意识强，善于用 ...
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件，以适应加入WTO的需要和维护公平贸易。2001年10月6日朱镕基总理签发的《国务院关于废止2000年底以前发布的部分行政法规的决定》指出， 强调仍然有些黯然失色。总结多年来政府管理经济的经验教训，要真正依法治国、建设社会主义市场经济法治，政府必须率先垂范、以身作则，甘当法治改革的促进派而非抵制派。 ...
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