范围内行使职权适用法律。再是，要注意用法律规定的行政程序规范以及行政程序的一般原则对被诉行政行为的程序合法性进行审查，以确认其是否符合法定程序，能否判决予以 ，即事务越权。它包括行政机关行使国家权力机关、司法机关的职权，以及某一行政机关行使了其他行政机关的职权两种情形。（３）被诉行为是否超越权限范围。 ...
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的前提下，径行变更。因此，试图在诉讼中，通过调解方式变更被诉具体行政行为，也是与法理相悖的。 三是行政机关的行政管理职责与调解相斥。行政机关的行政 。 讨论行政诉讼调解的内容，让我们再回首看前文列举的四种现象。这四种现象有几个共同的特点，即被诉行政行为不具有合法性，原告与被告(特别是原告)都希望法院于 ...
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给许可证、执照等）是对申请人是否具备法律、法规规定的权利的资格和行使权利的条件的审核，合格者，给予行使权利的合法性证明（许可证）。它不是赋权行为，只是 即认为行政许可是赋权行为，相对人没有此项权利，只是因为行政机关的允诺和赋予才使其获得该项一般人不能享有的特权。因为现代国家大量干预经济生活和社会生活， ...
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城市房地产管理法第六十条规定：国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度。房屋权属登记通常是指房地产登记机关依据当事人申请，对当事人之间的房地产权属民事法律关系状态 应局限在登记是一种公示行为，而非赋权行为。也就是说，行政机关的登记行为并不意味着对房屋权属状态的真实性、合法性的确认。 笔者认为，在涉及 ...
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执行，也可以申请法院强制执行的情况下，同样的行政行为若分别由行政机关和法院去执行，结果可能完全不同。而且法院在执行程序中的合法性审查是一种没有两造出庭 最终解决的问题。即使违法，也有可能有效而被执行。倘若真的需要国家赔偿，赔偿主体也是行政机关而与法院无关。所以，笔者认为，法院接受案件后，既无法定权力 ...
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羁束，也包括为生效判决的认定所羁束的情况。因为我国审判机构的设置，既不同于普通法系的国家，也不同于欧洲大陆法系的国家，而是吸收了它们的特点 具体行政行为作为证据进行审查，而且，这种审查缺乏行政机关参加的对抗辩论程序，相对于专门审查被诉具体行政行为合法性的行政诉讼在程序上较简单，所以，此种程序导致对具体 ...
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程序的行政行为无效。 四、撤销的行政行为（相对无效或相对有效） 行政行为成立后，因缺乏合法性要件或不适当，由有权机关作出撤销决定后而使之失去法律效力。世界 而无视其效力。那么，如果区分无效与可撤销的行政行为呢？大多数国家的行政法学者都认为区分二者的标准要看：行政行为是否存在重大、明显违法。如日本室井力 ...
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权力的角度而言，司法审查指行政诉讼，即行政权力行为的合法性受到行政相对方的怀疑而由司法机关审查并加以裁决。由于司法机关的活动奉行独立原则，加之在历史发展 机关的权力加以监督，纠正其违法行为。这种行政权力的自我控制从我国的宪法中可以清楚地看出：国务院统一领导地方各级国家行政机关的工作，改变或撤销各部、各 ...
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权力的角度而言，司法审查指行政诉讼，即行政权力行为的合法性受到行政相对方的怀疑而由司法机关审查并加以裁决。由于司法机关的活动奉行独立原则，加之在历史发展 机关的权力加以监督，纠正其违法行为。这种行政权力的自我控制从我国的宪法中可以清楚地看出：国务院统一领导地方各级国家行政机关的工作，改变或撤销各部、各 ...
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权力的角度而言，司法审查指行政诉讼，即行政权力行为的合法性受到行政相对方的怀疑而由司法机关审查并加以裁决。由于司法机关的活动奉行独立原则，加之在历史发展 机关的权力加以监督，纠正其违法行为。这种行政权力的自我控制从我国的宪法中可以清楚地看出：国务院统一领导地方各级国家行政机关的工作，改变或撤销各部、各 ...
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