财政收入，从而使国家得以具备满足人民对公共服务需要的能力的一种活动，该活动的依据就是国家与人民订立的“税收契约”，本质是国家与人民之间权利和义务的 作出了理论尝试。实际上，行政法学者的讨论对我国传统的“命令与服从”的行政模式也提出了极大的挑战，向“服务与合作”观念的转变同时也说明了在行政法领域引入“ ...
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无力承担其医疗费用。即便不考虑政府对于职工剩余的长期剥夺和对医疗费用的历史承诺的特殊国情，我国居民卫生支出的基尼系数（即卫生费用总额集中到个人身上的 50％。直到1995年，国企产值仅占制造业总产量的47%，上缴的税收却仍然高达71%.应该说构成今天国有资产的一大部分，是国企职工几十年间无偿奉献给国家 ...
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学者的研究都不断地证实了这一点，而且，各国政府财政支出占本国GDP比重的不断扩大，也有力地说明了这个问题。参见世界银行：《1997年世界发展报告： 权法定原则”，需要在宏观调控领域采取相应的措施。例如，在我国的财税领域，应当坚持各国通行的预算法定原则、税收法定原则，在这些领域实行“议会保留”或“法律 ...
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结构，合理划分税种，实施分税制，以合理平衡中央与地方的税收利益，理顺中央和地方的分配关系问题。 我国宪法的直接涉税规定至少存在有以下问题：第一，只规定 为是人们享受国家和政府提供的安全和各种公共物品所应该支出的对价。纳税人将自己的一部分经济利益让渡给国家和政府，从而取得国家的保护和享有国家和政府提供 ...
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公司、金融机构、非赢利组织及基金会等建立伙伴关系，通过多种合作方式，如制定税收政策、财政补贴、特许经营、合同承包、股权投资等，为公众提供有效服务。二 制度要不断改革，不断完善。2、西方国家地方政府制度改革对我国的启示和借鉴意义与西方发达国家相比，我国处于较低的经济发展和政治文明发展阶段，具有不同的国情 ...
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所禁止。又如，我国《外商投资企业和外国企业所得税法》在所得税税率、税收减免、税收返还三个方面对外资企业实行了分地区、有重点、多层次的税收优惠办法，创设 知识的商家相比，往往处于弱者地位。例如，消费者在投诉和起诉中支出的费用都是由自己预付的，而商家的诉讼费用却可以打入经营成本；消费者为了讨回小额的公道， ...
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核心的公共储备补贴制度 粮食安全目的等公共原因引起的公共储备补贴，是指政府为了粮食安全目标进行粮食储备的支出（或税收减免），也包括为此目的向私营储备提供的 。白箱重点补贴贫困落后者是对他们最基本的生存权的保障和实现，毫无疑义。从我国的经济和社会发展情况来看，东部地区的农业发展和社会保障都较中西部好很多 ...
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法律行使征税的权力。包括两方面的权力，其一是政府（我国主要是中央政府）及其税收主管部门根据税收法律制定相应的税收法规、规章及作出税法解释的权力；其二是政府的税收主管 的起源和本质问题时提到：诚然，政府没有巨大的经费就不能维持，凡享受保护的人都应该从他的产业中支出他的一份来维持政府。{14}孟德斯鸠在其 ...
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回收、再生和循环利用已经得到了一定的发展。在单个企业的层次上，我国的一些企业在三废综合利用税收减免等政策的鼓励下，通过矿渣的再冶炼、粉尘制砖或烧制水泥、 法》、《废弃物处理法》等。这些立法对资源贫乏的岛国日本来说，减少了对外来资源的依靠，节约了进口支出。 此外，其他许多国家也不同程度地发展了自己的环境 ...
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。结果可笑的是，国外发明了信用卡，透支促进消费，还使现金交易电子化、透明化。我国则挖掘发展出了一个购物卡，变消费为储值预付，使交易灰色化，开启了腐败和 地方政府的卖地财政。现在已经到了痛下决心变土地财政为规范的税收财政的时候了。其三，在税收结构中，调整降低商品和流转类税收比重，以减轻消费大众的税收负担 ...
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