行政行为不服提起行政诉讼必须先申请行政复议，复议是诉讼的必经程序。复议前置时行政机关不作出复议决定如何对原具体行政行为提起诉讼，法律并没有作出明确具体的 上讲这两个诉讼难以同时并存。人民法院如果已审查了原具体行政行为的合法性，则审查复议机关是否应当作出复议决定就多此一举。不仅如此，对于法院已经处理过的 ...
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与适当性作出法律上的评价。其作出的方式既包括积极的方式，如对原具体行政行为予以维持、撤销或者确认违法，也包括消极的方式。上述三个条件缺一不可。我国 日起或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。当事人可据此规定对复议机关作出的不予受理决定提起诉讼。法院通过对不予受理决定的司法审查，来 ...
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部署下，各地纷纷清理自己制定的规章或规范性文件，如广州海关，为贯彻行政诉讼法，清理1987年《海关法》实施以来"关"、"处"二级规范性文件500多件， 带有综合性、整体性的机构，负有行政执法监督检查，审查本级人民政府抽象行政行为并向其报告是否合法或适当，承办本级人民政府的行政复议工作及应诉工作等职责。 ...
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对其提起诉讼的前提是不作为存在着违法的可能性，而非现实性，行政不作为违法只能是审查后的结果，而非提起审查前的结论。对于在社会生活中有疑议的行政行为，在有权 发放的”，可以申请复议。可以发现，立法者在此突出了“申请”这一前提条件。再从《行政复议法》第六条第（八）、（九）、（十）项的三项规定来看，可以申请 ...
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上，则以法院“非诉讼化”的“申请与形式审查”为主要形式（非诉行政执行案件）；在监督与救济方面，则以行政复议、行政诉讼与国家赔偿为主要途径。本文仅 或者直接提起行政诉讼；对一审判决不服的，可以提起上诉乃至启动再审程序。为了制止行政执行的继续，避免造成难以挽回的损失，可以借助于请求临时中止执行的保全性诉讼 ...
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后，由市、县人民政府组织实施。2、征用审理征用审理是征用机关对征用申请进行审查，作出征用裁决的过程。在德国，征用裁决一般由被征用土地所在地的乡镇的上级行政 县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。53笔者认为，《行政复议法》第6条第7项和《国家赔偿法》第4条第3项虽然都规定 ...
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保护行政权、要么倒向片面地控制行政权。鉴于“主体”视角与“以行政权为核心”的传统行政法制模式所存在的弊端，我们尝试转换传统的研究范式，尝试从“关系”视角研究行 的权利救济。1、权利救济方式趋向多样化我国目前对行政行为的权利救济主要包括信访、行政复议、司法审查、行政赔偿等，未来权利救济制度的发展，除了既 ...
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是否具有法律效力存在着争议，有人认为解释性规章不具有法律效力，因为解释性规章只代表行政机关对法律的认识，其本身并不影响人们的权利和义务。法院和诉讼当事人可以适当 的规范性文件，而且仅仅是相对方在对具体行政行为不服提出行政复议时，对其依据的抽象行为进行的附带性审查。其审查范围和方式还是有相当的局限。但它 ...
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部门、最高人民法院、最高人民检察院。1982年宪法除肯定前述做法外，还授权国务院制定行政法规，授权国务院部、委和省、自治区、直辖市人民政府制定规章。这样，1982年 的，可以申请上级作出解释。另外一种较为特殊的行政审查制度是行政复议。从其性质上看，它既是上级行政机关对下级行政机关监督的形式，又是给行政 ...
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。因此，已有越来越多的学者提出，应将抽象行政行为纳入行政复议特别是司法审查的对象。这是政治民主、行政民主制度发展到一个新阶段的重要标志。1999年 行政复议或行政诉讼等常规救济渠道维护自己的合法权益。因此，为适应我国市场经济条件下行政管理民主化和纳税人需求多样化的新情况，更好地体现政府为民服务的宗旨， ...
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