成立的要件之一,“没有按照法律规定公布的文件,而且当事人实际上不知道文件的内容时,行政机关不能对当事人强制适用该文件规定的内容。当事人不因为未遵守文件的规定而 复议条例》,相对人可向有权机关提起行政复议。未型式化具体行政行为进入行政诉讼程序的法律依据,一是根据《行政诉讼法》第11条第1款概括列举的规定 ...
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行政主体行为侵犯其合法权益,依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请,行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性和适当性审查,并 的司法审查约束;也只有这样才不至于放任高校随意侵犯受教育者的基本权利,才能保证行政法治原则的顺利实现。我们相信,在解决好以上几方面问题之后,中国高等教育 ...
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对国家机密的保护,以防范国家机密的外泄为核心。对国家机密的适度开放及开放程序没有明文规定。同时该法将国家秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级,似乎有对 做出行政处罚决定的事实、理由及依据。这是公开的范围仅限于当事人。《行政复议法》第23条第2款规定:申请人、第三人可以查阅被申请人提供的书面 ...
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,必须得到程序法的支撑。没有特别的行政复议和诉讼程序,无效行政行为的法律规定在实践中将成为一纸空文,相对人受行政行为侵害时,其正当权益也将 1983.[4]于安。德国行政法[M].北京:清华大学出版社,1999.[5]罗豪才。行政法学[M].北京:北京大学出版社,1996.[6]胡锦光,杨建顺,李元起 ...
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为一个类案,对福建省政府提起行政诉讼,要求法院依法撤销福建省政府“不予受理”的决定,并责令其启动行政复议程序。 另外,黄维忠同时直接向国务院提起了 东交民巷的最高人民法院。他满怀信心地认为,依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第32条的规定,最高法院应该会受理他们的 ...
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进行审查的建议。根据《立法法》的规定规章不得同上位法相抵触,规章的审查程序,按照维护法制统一的原则,由接受备案的机关规定。 当前应该扩大行政诉讼的受案 条等。 [33] 前引13书,第143页。 [34] 张淑芳:《规范性文件的行政复议制度》,载《法学研究》,2002年第4期。 [35] 《反不正当 ...
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,成立行政法研究组,开创了立法机关组织专家学者立法的先河。(注:行政立法研究组由全国人大法律委员会、全国人大常委会法工委、中国法学会、中国社科院法学所、 研究会年会的主题。行政法理论基础的研讨逐渐深化,行政程序的研究愈加成为热点,行政行为、行政复议和行政诉讼的理论和实践都取得了进一步发展。1997年 ...
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行政行为作合法性审查,又包括对之作合理性审查;五是行政复议按特定的程序进行,且一般不是解决行政争议的终局方式。尽管我国现行法律制度并未对 行政指令措施配合运用,收到了特殊效果和积极反响。 [2] 应松年主编:《行政行为法》,人民出版社(1993),页578. [3] 事实上,进入20世纪90年代以来, ...
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、省、自治区政府所在地的市人民政府以及国务院批准的较大的市人民政府)制定行政法规或规章的行为。制定其他规范性文件行为指中央人民政府和地方人民政府制定和发布 。对于这些规定,除了行政复议机关附带审查外,人民法院也可以进行司法审查。另一种是只能由各级人大其常委会以及政府依照法定职权和程序进行审查监督的事项 ...
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常理来讲,公安局具有解救人质的法定义务,在申请人的合法申请下没有理由当场拒绝,在程序上已作出了“拒绝”的行为,但在实质上却损害了相对人的实体权利,是实质 行政复议的范围表面上看要大一些。但从现在的司法实践来看,凡属于行政复议范围的行政不作为行为都可以纳入到行政诉讼的受案范围之中,两者的救济范围本质上并 ...
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