；对于案情重大复杂、申请人有听证要求的案件，还可以采取公开听证的方式审理。行政复议机构可以对案件进行调解，也可以引导双方当事人达成和解。对调解不成或者当事人 争议方面具有诸多优势，能够实现公平与效率、保护相对人合法权益与促进行政机关依法行政、合法与合理、程序公正与实体公正、个案效果与社会效果的有机统一 ...
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划拨执法经费等形式变相返还罚款和收费的现象依然存在，负有处罚、收费等职能的行政机关依然有多处罚、多收费的激励。 例如，在2008年1月南方发生雨雪 。例如北京市平谷区政府实行了自由裁量权细分量化，上海市青浦区制定了《食品卫生行政处罚自由裁量最低幅度参照表》，郑州市劳动和社会保障局公布了《罚款自由裁量权 ...
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思想有关，也与社会救助领域根深蒂固的恩赐观念不无关系。 （二）完善社会救助行政给付程序的若干建议 社会救助法应该是社会救助的基本法，救助对象的权利保障法， ，视作已经提交了正式申请；(2)结论及说明理由应当简明、通俗易懂；(3)规定行政机关迅速作出决定的义务。 3．扩大听证程序在社会救助中的适用 对授 ...
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利用法律的有机作用促使效率结果的出现。{13} （二）功利主义视角下效率与行政实体法的价值取向 我国宪法规定国家一切权利属于人民，人民是国家的主人。行政权 细致化，减少权力交叉。一方面大量减少重复执法出现的可能性，也避免不同的行政机关在具体地行使行政权的时候相互推诿，或者是相互争权；另一方面，也有利于 ...
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，已成为保障公民民主权利的重要方式和途径之一。民主立法的原则，要求行政机关在制定一般性行为规范、准则和原则时，应当保障人民通过多种途径参与规范 所长。 【注释】 本文是作者承担的北京市法学会 2009 年度专项课题科学、民主的行政立法与决策机制研究的研究成果之一，主要内容是对作者近年来的相关主张进行 ...
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依照或比照刑法第条追究刑事责任。我认为，这种规定重点在于说明，行政机关在处理行政违法案件的过程中，如果遇到情节严重构成犯罪的案件时，应当交由司法 规范只对构成要件要素作了部分规定，其他部分需要法官在适用时予以补充。行政刑法规范所规定的构成要件需要行政法补充，因此可以称之为空白构成要件（Blanket－ ...
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利用法律的有机作用促使效率结果的出现。{13} （二）功利主义视角下效率与行政实体法的价值取向 我国宪法规定国家一切权利属于人民，人民是国家的主人。行政权 细致化，减少权力交叉。一方面大量减少重复执法出现的可能性，也避免不同的行政机关在具体地行使行政权的时候相互推诿，或者是相互争权；另一方面，也有利于 ...
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，已成为保障公民民主权利的重要方式和途径之一。民主立法的原则，要求行政机关在制定一般性行为规范、准则和原则时，应当保障人民通过多种途径参与规范 所长。 【注释】 本文是作者承担的北京市法学会 2009 年度专项课题科学、民主的行政立法与决策机制研究的研究成果之一，主要内容是对作者近年来的相关主张进行 ...
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与间接强制调查。[3]直接强制调查，是指当调查相对人拒绝调查时，行政机关可以采取直接物理强制手段或方式实施调查，比如强行进入有关场所或者强行对 ．行政法がわた力、つ．法学书院，2002：183．转引自[台]刘宗德日本行政调查制度之研究[J]．政大法学评论，1994，(52). 【参考文献】 {1}[台 ...
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行政指导实效性而采取了具有利益诱导性、精神引导性甚至某种事实强制性的保障措施，因此行政指导行为的合法性、受控性和救济性问题就成为人们关注与争论的焦点。因此 对公平与效率的双重价值追求。 第6条（调查程序） 为提高行政指导的质量，行政机关可进行专门调查，听取当事人和利害关系人的意见，征询专家和专业机构 ...
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