的其他条例，基本上无需法律的根据。由于宪法没有规定部长制定条例的权力，故原则上中央政府各部部长不能制定具有普遍效力的条例，而是需要法律或上级机关条例的 形成事实上的约束力。所以，法院不可能经常性地对这些规则视而不见。出于对拥有相当行政管理经验、平日里面对纷繁复杂之社会现实而更了解管制或服务之需的行政 ...
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街道办事处组织条例》等）。时过境迁，在这些领域，已经出现了许多新情况，对行政管理提出了新的要求，有些需要设定新的许可项目。如果这时还恪守“该领域已 事务”的界定非常混乱：最宽泛的理解甚至认为凡是中央不实行直管和统管的事项，原则上都应划为地方性事务。[8]（p153）最狭义的理解则把“地方性事务”仅仅 ...
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决定所形成的一定地域范围的政权结构形式。在地域结构基础上形成的政府，担负着本地区的行政管理职能，负责组织本地区的经济建设。国家所有权的运转受到行政 ，依靠权威与强制来完成保护竞争的使命。 3. 合法干预、适度强制、宏观调控原则 合法干预是针对所有权的滥用而采取的政府行为。所有权的滥用一方面表现为对他人 ...
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建立激励机制，以调动公务员的进取心、积极性和工作热情。 第三，任人唯贤、德才兼备原则 坚持任人唯贤，按照德才兼备的标准选拔干部，是党的干部路线的基本内容，也 以实施公务员法为契机，加强政府自身建设；三是通过实施公务员法，推动行政管理体制改革；四是加强公务员法配套法规建设，不断完善公务员规章和规范性文件 ...
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在刑法理论中，关于“一个犯罪行为”的判断标准本来就各式各样，学者尚未达成统一意见，行政处罚领域的“一个违法行为”的判断标准若完全套用刑法中各理论则同样陷入多重标准 这一点又被称为狭义的比例原则。 该狭义的比例原则类似于“过罚相当”原则，即行政处罚应与违反行政法义务，破坏行政管理秩序的程度、再犯的可能性 ...
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措施，迫使相对人履行命令义务，防止社会公众利益损害程度扩大。以现行行政法原则评判上述设想，前者为合法，后者为违法。由此可见，遇上述情况，绝对禁止行政 管理行为的一行为类型，自助行为的作用在于帮助行为主体顺利行使行政管理职权，完成管理任务。行政自助行为是行政权强制性的一种显示方式，它是行政权强制性不可 ...
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。至于私有公产，指的是虽然所有权归私人所有，但由行政主体支配管理的私有之物，是行政主体为达到一定的行政管理目的，依法律规定，按一定的法律程序，对私人 的行政公产之用，而不得用于其他目的。一般许可使用和特别许可使用一般不适用免费原则，收费标准的制定与收费期限的确定必须合理权衡投资者与利用人的利益，且必须 ...
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在效率的追求下得以吞蚀，不成熟的行政法沦为行政管理行为的奴婢就成为必然。 二、 行政程序法的价值、原则与目标模式的区别 什么是法律价值？从词源 一时之效，但规则却从此再也无法恢复其信用。当今时兴的“综合治理，专项整治”就是行政权力破坏市场秩序与规则的最为集中的体现。因为在“综合治理，专项整治”的背后， ...
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的法律要求，而且政府需要根据公民的要求公开信息并作出解释。由于战争年代秘密行政的传统影响，以及计划经济时代长期运动性行政的惯性，中国各级政府的政务公开状况 着“为人民服务”，但在具体行政领域，服务原则往往缺乏制度化、法律化的保障，便民服务往往停留在口头上，行政机关往往为了行政管理的方便让公民和企业社会 ...
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通过宪法确立了依法治国，建设社会主义法治国家的目标。国务院为此发布了《全面推进依法行政实施纲要》，确立了在十年内基本实现建设法治政府的目标。建设法治国家和建设 的行政程序单行法和行政管理单行法中规定的行政程序如为统一的行政程序法典所未规定者，如此种程序不违反统一的行政程序法典的基本原则，应予保留，因为 ...
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