在撤回起诉后三十日内作出不起诉决定，没有新的事实或者新的证据，人民检察院不得再行起诉。同时明确，新的事实是指原起诉书中未指控的犯罪事实。 》[M]，法律出版社2010年版，第106107页。 [23]陈光中：《〈中华人民共和国刑事诉讼法〉修改条文释义与点评》[M]，人民法院出版社2012年版，第71页 ...
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情况下，才可以开始法庭审判活动。而对于案件主要事实不清、证据不足的，法院则可以退回人民检察院补充侦查。 由于负责审查公诉的法官一般同时又是案件的主 具有中国特色的审判方式[5]。 正是基于上述考虑，1996 年刑事诉讼法并没有全盘采纳起诉书一本主义的起诉方式，而只是限制了检察机关向法院移送的案卷范围， ...
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，说理要充分，以提高法院的采纳率。 2、规范量刑建议。最高人民检察院制定的刑事诉讼法规则要求起诉书应包括起诉的根据和理由，写明被告人触犯的刑法条款，犯罪的性质 层次分明。四要用词准确，逻辑性强。例如在起诉书中我们称被告人，在不起诉书中就要称之为被不起诉人，不能滥用。逻辑性是证据间形成锁链的关键，能够 ...
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严重贬抑，尤其是刑事审判权的积极扩张，在一定程度上造成了控、审职能不分的司法集权现象。检察院在起诉书中记载的被告人和事实对法院没有约束力，不 被排除在刑事审判对象之外，法院仍在判决中任意变更检察院起诉指控的罪名。[12]《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》第176条第二款 ...
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就量刑展开调查、辩论创造条件。有学者认为，法院受理案件后，在向被告人送达起诉书副本时，一并向被告人送达量刑情节申报书。{17}(P43)此种构想在保障被告人量刑知情权 ）、（五）项之规定，人民检察院认为同级人民法院第一审判决、裁定有重罪轻判，轻罪重判，适用刑罚明显不当的；或者认定罪名不正确，一罪判数罪 ...
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建议的对策建议。 一、上海地区量刑建议工作的基本情况 早在2002年，上海市检察院公诉部门与上海市高级人民法院刑事审判部门已就检察机关行使量刑建议权达成共识并探索 意见时提出量刑建议，与最高人民检察院一般应当制作量刑建议书的要求不符。即使在起诉书中载明量刑建议的，在内容和格式上也不尽相同。三是量刑建议 ...
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上述量刑建议的种类相对，可以分别采用不同的行使方式。对概括性量刑建议，可在起诉书中指控的罪名之后一并写明量刑适用的有关条款。对相对确定性和绝对确定性量刑建议， 的，可依法提起抗诉，不符合抗诉条件的，则可依法提出纠正意见。 注释： 【1】最高人民检察院法律政策研究室编：《人民检察院法律文书格式（样本）》 ...
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公诉机关起诉书指控内容意见，是违程序、违公平、违公正的，其法律效力值得怀疑。 （一）代表国家向法庭对被告人提起公诉的是人民检察院，不是人民 在押的被告人会见和通信；其他辩护人经人民法院许可也可以进行以上诉讼活动；人民法院将起诉书副本至迟在开庭十日前送达被告人。法律如此规定，就是为被告人及辩护人留有充分 ...
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的，提起公诉的检察机关除及时向该法官所在法院发出检察建议外，还应将起诉书副本及相关情况反映到同级人大、政法委、纪检监察部门及该上级检察机关和上级法院， 案件质量不高，给予相应的纪律处理，重者追究其法律责任。惟此，检察机关的求刑权的行使方能真正落到实处。 联 系 人：江苏省淮安市淮阴区人民检察院 丁 巍 ...
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，证据充分”的情况下才能决定开庭审判。根据这一规定，人民检察院向人民法院提起公诉时，必须将起诉书连同案卷材料和所有证据一并移送受诉法院。法官在审查 当作审讯的对象，被告人沦为诉讼客体，法官和被告人之间形成了直接对立，因而不利于法官居中听取各方意见；另一方面造成法官代替公诉人进行追诉，与其裁判者的职责相 ...
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