如何，都必须接受所同意的程序所带来的结果。因此程序在制度设计中具有相对独立的价值，程序性内容和实体性内容，作为公众参与制度的整体概念，两者相辅相成。 程序视为繁文缛节，忽视对行政行为的程序要求，在立法上，偏重于规定各种静态的行政制度，忽视和轻视通过现代行政程序对公共行政的实施有效的动态调整，按照现有的 ...
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其科学性上确有问题。解决这一问题，涉及两项基本的行政法律制度，即应建立行政措施成效评估制度，建立行政追责机制。布什在美国“911”事件时曾向美国民众 强加于群众，但对公民的行为具有导向作用。这种行政指导方式的适当运用对防治工作确实起到了积极作用。突发公共卫生事件给人们的生命和健康直接带来威胁，并造成 ...
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、引导、劝导、告诫、建议等为形式的行政指导来实施法律、实现服务；为了体现知识经济时代行政法的服务与合作的民主精神，行政合同被广泛地运用于实施行政职能。 的非权力化趋势也越来越明显，行政权作为服务权的观念和制度日益成为人们的共识。执法的内容和目的都是服务。其中“行政处罚行为是为了给公众提供一个良好的社会 ...
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几篇行政法学理论文章，包万超在今年年初《法制日报》上发表的《作为严格规范社会科学的行政法学》，包万超在《中外法学》2000年第4期发表的《阅读 一批’，都与政府适应社会转型，切实规范和改善政务管理，创造优良政务环境，转变自己行为方式有很密切的关系。国外对行政公开制度的宪法、法律规定比较健全，法律实施及 ...
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是享有行政领导权或层级监督权的行政机关。没有领导与被领导或指导与被指导关系的行政机关，不得行使行政复议权；没有行政主体资格的非行政机关和任何个人，更不能行使 ，提高了对公民、法人和其他组织权利的保护，这既是法制的进步，也体现了行政复议作为一种救济制度的特殊价值。1、对抽象通信行政行为的议审查将抽象行政 ...
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的范围，各国主要包括行政侵权赔偿和公物瑕疵致害赔偿。关于行政侵权赔偿，各国不尽相同。如法国本世纪初将立法机关中的行政管理行为作为立法赔偿部分，显然 承认国家对此负无过错责任。目前我国学术界对无过错原则的担心主要在于它会模糊赔偿制度与补偿制度的界限，其实这种担心大可不必，比如同样奉行赔偿、补偿划分的 ...
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就房屋补偿、安置等问题，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当作为民事案件受理。”3.大陆行政补偿制度的个特点（1）现行行政补偿规定涉及面广、数量多，比较具体。 ；在紧急情况下征用车辆、房屋等的补偿，等等。二是行政主体变更行政活动、行政计划、行政指导、行政合同等政策和行为的补偿。三是国家危险责任的补偿 ...
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在所有责任的用语例中，都存在发生或可能发生某种损害这一共同的前提。第五，作为一种制度的责任，总是同时包含着“义务”，“谴责”，“处罚”三种意义。第六（略 合同的违约责任问题进行过专门的讨论和深入的研究。笔者认为，行政合同制度的作用有二：其一，通过这种非强制性的行政行为，为行政行为的相对人留下更大的选择 ...
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服务。正是在这种政府体制改革和政府职能转变势在必行的情形下，作为政府管制重要手段的行政审批制度改革的呼声也空前高涨。行政审批是和计划经济体制相随而生，并 论’及‘平衡论’范畴”，《中国法学》1996年第4期。）日本不具强制力的行政指导却富有成效便是例证。日本学者甚至认为，“这一点是保证日本经济走向成功 ...
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的内容。由上可见，对于行政主体来说，只要是法律要求和允许的，就可以作为行政行为的内容。它主要包括：制定规则，行政指导，行政命令，行政审批，行政奖励， 的任免；关于批准省、自治区、直辖市的建制；关于决定特别行政区的设立和制度；关于决定战争与和平的问题；关于决定战争状态的宣布；关于决定全国或个别省、自治区 ...
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