这些规定见于刑事诉讼法的第8、76、87条。在司法实践中，由于公安机关可以独立决定立案、侦查、撤案以及采取刑事拘留、取保候审、监视居住、追捕等强制 压力和牵制。在这种体制下，综合治理难以落到实处，严打成为法宝。[39]因此，公安机关的行政职能与司法职能应当分离，也就是治安警察与司法警察分立。司法警察从 ...
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办不下去。 第二，目前基层派出所警力资源普遍不足，对《治安管理处罚条例》以及《公安机关办理行政案件程序规定》中规定的传唤时间最长不超过24小时，实践部门在办理 更多地是把传唤看作是纯粹的事实行为，类似于通知的行为，只是把公安机关的有关询问决定通知给相对人，不是对相对人的权利义务作出具有法律效果的处分。 ...
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裁量权，在实践中具体表现为： 1、自由裁量行为在行政处罚中显失公平，具体表现为畸轻畸重。由于行政行为的具体作出者是公务员，公务员难免有理解法律方面的 规定，显然可以推导出某种条件，行政机关行使裁量权时不遵守此种条件亦构成违法。例如《治安管理处罚法》第九条规定，公安机关对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者 ...
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被不起诉人的人身、财产也不能作实体上的处分，但检察机关对被不起诉人需要给予行政处罚、行政处分或者需要没收其违法所得的，有权提出检察意见移送主管 公安机关进行复议、复核和复查申诉的具体程序及要求 新刑诉法规定，公安机关认为不起诉决定有错误时，可以要求复议，如果意见不被接受，可以向上一级人民检察院提请复核 ...
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标准限值，达到北京市机动车年检执行的尾气检测标准。但不符合被告北京市环保局、交通局及公安交管局3家单位联合发布《关于对具备治理条件轻型小客车执行新的尾气排放标准 。首先是人大和上级行政机关的监督。根据宪法、组织法的规定，全国人大常委会有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令；县以上 ...
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：1?原告的换牛行为应视为民事财产纠纷行为，对原告的拘留处罚证据不足，定性错误，程序违法，应予撤销。2?对原告羁押长达63天，属严重违法错误。3? 诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼。”法律并未授予上级行政机关对下级的复议决定，直接确认无效或撤销的权力。即使上一级公安机关有权行使对下级的监督，但也不能 ...
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追求立法目的之下隐藏着不适当的目的？在这方面值得一提的是，在行政裁量决定过程中说明理由的程序要求，对弄清动机和目的也是非常有帮助的。[17]如果法律有着 从属的乘机泄愤目的，公安机关仍然会以惩治嫖娼行为为目的做出处罚，况且该处罚又是适当的，所以，就不能因为其中夹杂有泄愤目的而撤销该处罚。在我看来，“ ...
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被不起诉人的人身、财产也不能作实体上的处分，但检察机关对被不起诉人需要给予行政处罚、行政处分或者需要没收其违法所得的，有权提出检察意见移送主管 、公安机关进行复议、复核和复查申诉的具体程序及要求新刑诉法规定，公安机关认为不起诉决定有错误时，可以要求复议，如果意见不被接受，可以向上一级人民检察院提请复核 ...
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的实体法律责任的约束。如《刑事诉讼法》第75条规定：“……人民法院、人民检察院或者公安机关对于被采取强制措施超过法定期限的犯罪嫌疑人、被告人应当予以释放、解除取保候审 而生的责任，因而这种“行政责任”的追究就不应当是一种行政机关的内部行政处分，而应当是面向开放的诉讼程序和社会的行政处罚。其依据不应当是 ...
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依法处理。又如《治安管理处法》第8条规定:对违反治安管理造成损失或伤害的,公安机关可以裁决违法者赔偿损失者负担医疗费用。这种分散立法的体制必然导致对行政裁决 时，依照有关法律、法规的行政程序，部分或全部变更行政机关作出的行政处理决定的权力。(6) 我国《行政诉讼法》第五十四条规定：行政处罚显失公正的， ...
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