一个重要原因。1986年制定的《义务教育法》只是分清了国务院教育主管部门确定教学制度、教学内容、课程设置和审订教科书的职责与地方各级政府合理设置小学、初级 ，没有扩大到整个义务教育和教育领域[22]。其他社会管理领域，如劳动就业、社会保障、食品安全、居民住房、安全生产、环境保护、卫生、体育、民政、人口 ...
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也可行使其他法定职权。 （四）在职工参与企业管理权益受侵害的救济方面 如上所述，对有关职工工资、福利、安全生产以及劳动保险等涉及职工切身利益的事项，职工（代表 制度的过程中，必须修改和完善相应的法律规范，将适应我国国情的职工参与管理制度以法律的形式固定下来。只有这样，职工的主动性、积极性才能得以持久而 ...
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实施企业诚信守法提醒制、警示制、公示制，构建社会信用体系。对企业采取信用等级管理制度，对违反法律法规的企业给予降级处理，并对企业的等级状况进行网上公示 ，国外在这方面有着极其丰富的经验，在美国有转基因食品生产的产业化经验，在欧盟有完善健全的食品安全监管、规制经验，这些都需要我们通过国际化协调机制来解决 ...
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控制机制。各州可以借鉴联邦标准（例如饮水质量标准），设计执法策略、实施许可制度（例如污染排放控制系统）并通过州的行政和司法程序执行规则。在联邦提供 生产方面的研究。1913年，美国成立劳工部，其主要职责包括安全生产管理。20世纪40年代初，美国颁布了第一部联邦煤矿安全法，规定由内务部矿业局对煤矿进行 ...
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有害影响，常见的有生产安全、劳动安全、卫生(健康)安全、安全生产、安全使用、安全技术、安全标准、安全产品、安全设施等。管理这类安全的政府机关或组织主要 手段单一，环境法的涵盖性综合性要求要用多种手段多种方法来实现环境保护目标。在制度上没有明确规定中央、地方、部门及个人的权利义务，导致了开发者为争夺资源 ...
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的目标；能源结构不够合理，清洁能源、可再生能源开发利用很不充分；煤矿安全生产形势依然严峻，重特大事故接连发生；能源体制机制方面还存在不少问题，在一定 的节能工作，建议增设建筑节能、交通运输节能的内容，主要规定重要的节能制度和管理措施，特别是规定政府部门相关职责，如编制相关领域的节能规划，制定有关节能 ...
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日元用于国家石油储备项目以及民间储备补贴。这笔庞大的开支被认为是必不可少的国家安全成本。为了解决石油储备需要的巨额资金，日本对进口原油和成品油收取石油税并 的空白，制定和实施我国自己的《石油储备法》。 第二，建立严密的管理层次和职责分明的管理制度。日本战略石油储备实行通产省资源能源厅、国家石油储备管理 ...
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公示的效果，也令人怀疑。其三，动产抵押权的承认，导致抵押权的可靠性维护和交易安全的保障之间发生剧烈的矛盾冲突，如何避免抵押人擅自对抵押物作出有损于抵押权的处分， 的制度，由于其数量难以计数且交易频繁，也不可能设立登记的管理制度。但如果设定抵押权，又必须公示方能取得物权的效力。对此问题的解决，《担保法》 ...
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这一道路，建国初期进行的土地改革，通过赋予农民土地财产权利，极大地调动了农民生产的积极性，促进了农村经济的发展，到1952年全国绝大多数农户达到了解放前中农的 和法定意义。基于此，对于国家土地所有权应当在现行的“国家所有、各级政府分级管理”的制度基础上，进一步推行国有土地的中央、省级、地（市）级、县（ ...
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，因而资源及生产要素的自由流动和合理分配的法制化和规范化也是克服贫困的一条可行之路。笔者主要从市场规制法的组成部分如市场准入法、产品 质量安全管理法、 健康证、就业管理费、治安保护费，还有企业收取的保证金。笔者认为，所有这些证费管理制度的存在不仅直接剥取了农民的收入，而且还大大限制了 农民劳动所有权、 ...
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