程序法目标模式是：权利效率并重。{5}甚至许多学者认为，1996年颁布的《行政处罚法》在行政处罚的程序设定上，采用的是保障公民权利和提高效率相结合的原则。 市场、组织、公民等的积极性参与到社会公共利益的保护中。因此，对于环境保护这类涉及社会公共利益的事项，行政实体法在配置权力的过程中，应当充分调动全社 ...
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、一定环境、一定地域中的人，同一个人在不同的工作岗位、不同地域或不同体制中，其行为选择可能会不同差异甚或是根本性的差异。因此，如果制度建设不 、裁量幅度和实施种类以及时限等进行合理细化和分解；《平顶山市人民政府关于规范行政机关行使行政处罚自由裁量权的若干规定》【2007】中明确规定了从重、从轻、减轻和 ...
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制，这不但包括排污收费（或征收碳税），也包括排放超标的行政处罚等等，这在现实的环境执法中是难以操作的。 第三，尽管目前普遍认为，二氧化碳的过度 单位或者个人赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门调解处理；调解不成的，当事人可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向 ...
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超标排污行为在交费之外是否还应被认定为行政违法行为加以行政处罚，在不同的单行法中答案是不同的。而《环境保护法》中仅规定：排放污染物超过国家或 履行职责或认为环保监管部门审批建设项目不当时，可以向法院提起诉讼，并且通过原告相对举证责任较轻、返还诉讼费等具体措施，促进公民积极参加环境保护监督。 此外，我国 ...
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法律的私人实施显得非常必要。传统上，环境法律的实施主要通过行政程序的运用来实现。其他的手段如环境民事责任、刑事处罚、行政程序的参与权利都被视为次要的、 理性人往往参与动力不足。而民间环保组织以志愿求公益的环保志愿精神，使他们对环境保护有一种强烈的责任感。在同样的制度条件下，民间环保组织参与的积极性更高 ...
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超标排污行为在交费之外是否还应被认定为行政违法行为加以行政处罚，在不同的单行法中答案是不同的。而《环境保护法》中仅规定：排放污染物超过国家或 履行职责或认为环保监管部门审批建设项目不当时，可以向法院提起诉讼，并且通过原告相对举证责任较轻、返还诉讼费等具体措施，促进公民积极参加环境保护监督。 此外，我国 ...
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对他人权利侵害的民事赔偿纠纷，还有因致害人的排污行为而受到环境保护行政机关的行政处罚引起的行政纠纷，以及因污染后果严重，危及他人人身、财产安全，造成 中出现的纠纷规定了由农村土地仲裁机构进行仲裁的纠纷解决方式。但是，由于机构建设、人员素质以及缺乏相关配套法规等诸多原因，通过仲裁解决土地承包纠纷的效果还 ...
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使用功能对水质的要求的，应当及时报告有关人民政府采取治理措施，并向环境保护行政主管部门通报，国家建立饮用水水源保护区制度。省、自治区、直辖市人民政府应当划定 改革和完善，不仅规定了征收排污费，而且对超标排污规定为违法行为，予以行政处罚。但是，目前对于乡镇企业排污、农村生活排污排废、城市雨水径流污染等 ...
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将审美价值与其他价值明确地区别出来，着实不易。在环境保护立法中，审美价值的保护与自然资源保护、环境生态保护纠缠萦绕，难舍难分。自然风景经常被视为一种审美 有关的案例来看，法院审查的对象仅仅是规划部门或城市管理部门作出的行政处罚决定或行政强制措施的合法性，并未涉及规划条例自身的合法性，这与美国显然不同。 ...
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对他人权利侵害的民事赔偿纠纷，还有因致害人的排污行为而受到环境保护行政机关的行政处罚引起的行政纠纷，以及因污染后果严重，危及他人人身、财产安全，造成 中出现的纠纷规定了由农村土地仲裁机构进行仲裁的纠纷解决方式。但是，由于机构建设、人员素质以及缺乏相关配套法规等诸多原因，通过仲裁解决土地承包纠纷的效果还 ...
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