的原则，却忽视了对人权保障和程序公正的考量。据最新的最高人民检察院调研报告披露，我国近十年的逮捕羁押率高达85% 。[1]如何降低逮捕率是我们当前刑事 公安机关复议、复核的程序办理。 （六）逮捕必要性审查后续制度的完善复审制度 对于批准逮捕的案件，检察机关要加强逮捕后的定期司法复审，发现无逮捕必要的要 ...
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至可能判处三年以上有期徒刑的案件上，将可能造成检察机关对于法院审判权的分割，以及由于法院无法对案件进行审查可能造成的检察机关徇私枉法、轻纵犯罪现象。但 法院判决相同的法律效力，当事人不得以同一事实和理由要求检察机关提起公诉，或者直接向法院提起自诉，检察机关在确认和解协议后也不得基于同一事实和理由向法院 ...
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年，全国民事行政检察部门共提起公诉案件8438件，实际进行再审的5306件。1991年至1999年全国检察机关共受理民事行政案件283521件，立案审查109288件， 上升。有错必纠的再审指导思想和多元化发动再审的主体进一步加剧了再审案件的无限扩大，造成了两审终审的名存实亡。因此，改革审级制度（即有 ...
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平均开庭一次计算，基层法院的法官平均每3至4天开庭一次，或者写案件审查报告一次，这样才能够大致完成全年的审判任务。延期审理，相当于把一次 的办案处理意见，同时要求侦查机关在审查起诉阶段承担主要的证明责任，审查起诉阶段的辩护人提出案侦人员协助检察办案人员汇报公诉处负责人或者检察委员会决定三方听审结构，就 ...
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机关？移交的有关证据能否经过检察机关的程序性审查而径自作为检察机关获取的证据来对犯罪嫌疑人提起公诉？这样的证据是否是合法、有效的证据？反之亦然。它 ，积极查办金融诈骗、非法集资、逃税等其他经济犯罪案件（如2008至2009年，宁波市公安机关移送检察机关审查起诉的非国家工作人员受贿案仅14件20人，而 ...
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事实的证明责任分配仍有必要。具体分述如下： 其一，检察机关负有证明责任。在公诉案件中，检察机关本着客观、勤勉的义务，应当提供与量刑有关的所有证据资料 、当事人补充或庭外调查核实所取得的证据，法庭可以在庭外征求检察机关、当事人的意见，然后进行综合审查判断，不一定都要开庭进行调查，除非控辩双方意见明显不 ...
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、科学运作 1、量刑建议的适用范围。实行量刑建议制度是检察机关强化审判监督、拓展公诉职权的体现，因而不应有案件范围的限制，但由于在实践中往往出现检察机关 成熟时，由点带面，全面展开。 2、提出量刑建议的方式。公诉人在撰写审查报告时应载明量刑建议，经分管检察长批示后作为起诉书附件以书面形式向法院提出。 ...
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是有异议的，特别是对被告人的量刑往往与法院有不同看法。这类案件，听取检察机关的意见，对于二审法院正确适用法律，准确定罪，恰当量刑，意义甚大。 执行中华人民共和国刑事诉讼法若干问题的解释》第267条规定：人民法院依法开庭审理第二审公诉案件，应当在开庭十日以前通知人民检察院查阅卷宗。自通知后的第二日起， ...
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检察院从1999年4月起就开始尝试和探索在法庭上发表量刑意见。目前，在检察机关公诉活动的改革中，增设量刑建议权的呼声越来越高。笔者认为，尽管这一制度 中，对于未成年人，法庭审理中，公诉人一般都会提出具体量刑建议。《人民检察院审查起诉未成年人刑事案件工作的规定》就规定，在法庭上，对犯罪隋节较轻、认罪态度 ...
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，全国民事行政检察部门共提起公诉案件8438件，实际进行再审的5306件。1991年至1999年全国检察机关共受理民事行政案件283521件，立案审查109288件， 加进第三者的法律监督的必要性，这个道理还需要更多地展开吗？ 至于民事检察监督的方式问题，应当分四个层面来分析。首先，我不主张所谓全方位 ...
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