的观点值得借鉴，成立不作为的国家赔偿责任应当符合以下要件：1、法律规范制定的目的是为保障公民、法人或者其他组织的合法权益；2、法律对行政行为的作为义务 互相对立的主张中何者应当得到承认的问题做出裁定。 从现代人权保障的角度看，法律应当增加公民接近法院的机会或使用诉讼的机会，来扩大司法解决纠纷的功能；对 ...
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事实行为也要有法定的依据，要符合行政法的原则，否则将构成违法的行政事实行为，行政机关也要对此承担法律责任。因此，即使行政诉讼的基本原则是对具体行政行为 殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的，法条明确将行政不作为也纳入了行政赔偿的范畴，是这次国家赔偿法修改的一个进步，也是宪法规定的进一步落实。修改 ...
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资源的损害进行完全的补偿，财产权的法律保护包括行政救济、民事救济和刑事制裁，其中任何一种都不可能提供完整的保护，三种法律责任的设计就是为了让它们互补。 》、《草原法》、《海洋环境保护法》等立法，都有要求破坏国有环境资源的行为人赔偿国家损失的规定。此外，《环境保护法》第41条规定的：造成环境污染危害的， ...
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予以支持。如果没有证据证明其所请求解决的事项是被诉行政主体应负的法定职责，行政不作为就无从谈起，因此，原告对此负有举证责任。其次，原告对被诉行政主体 受到损害的，原告应当提供财产直接损失的证据，对于间接损失的赔偿，由于不纳入国家赔偿范畴，因此，不需要原告举证；知识产权受到损害的，原告必须提供已经受损的 ...
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人员，而另一方相对人一般是以民事主体的身份出现的。所以，作为国家侵权赔偿责任的精神损害赔偿责任同样要须有职务行为主体、职务违法行为、损害事实及因果关系四 是相辅相承的，国家赔偿责任扩展到精神领域，人民的权益得到更充分保护的同时，也使国家机关及其工作人员惮忌较重的法律责任和行政责任，改变简单粗暴的工作 ...
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国家的稳定与社会的进步，减少和消除因损害而得不到救济产生的社会矛盾；4，国家赔偿制度所追求的责任有序状态也将给社会带来新的生机与活力。[1] 他组织合法权益损害时提供救济的法律，作为一部保障公民权益的法律，其要义在于，确立以行政赔偿为核心的国家赔偿制度，以配套《行政诉讼法》的实施，约束国家机关及其 ...
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时机已成熟。首先，我国已经建立了一定程度的国家赔偿法律制度，国家赔偿制度的实施也积累了不少经验，为在行政赔偿领域适用精神损害赔偿金奠定了坚实的法制基础． 持续稳定发展，综合国力不断增强，以财政制约作为当前在国家机关的侵权领域对精神损害赔偿责任给予豁免的理由，与现实已不相适应。 四、修改方案的具体措施及 ...
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一起，标志着我国在农业领域国家管理的方式上行政合同已占据了主导地位。1998年，国务院先后发布了《全民所有制企业承包经营责任暂行条例》和《全民所有制小型 行政优先权，造成行政不作为。 （三）行政合同的救济制度缺失 没有规定双方纠纷解决的途径，不利于处于弱势地位的服务中心的权利救济。由于现行法律和司法 ...
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享有行政权力并行使这种权力；（2）能够以自己名义从事行政活动；（3）并能够独自承担法律责任。[6] 或许是文献有限，窥豹一斑，却无法深度移植；也许是民法 主体模式的一个重要批判，是责任归属的分裂，典型地体现在：第一，在国家赔偿之上。行政主体作为赔偿义务机关，实际上赔偿费用却由国家出，如何能够担当得起 ...
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，责任行为原则不宜作为行政首长职务责任的归责原则，主要理由为以下四项。第一，责任行为原则与国家赔偿中的违法责任原则相似，它体现的是法律对行为的评价， 上的过错（包括故意或过失）为基本条件来认定其责任。该原则要求问责主体必须证明行政首长的行为（作为或不作为）具有主观过错，通常由官方调查机构承担具体的举证 ...
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