天之事，莫非国事”）；第三，人民参与的途径和形式是多种多样的，法律可以在不同的时期规定人民参与的不同途径、不同形式，如通过座谈会、论证会、听证会途径陈述、 但却不可能完全避免。第四，公众对具体行政行为的参与主要是当事人和其他利害关系人的参与，而不可能是全体公众的参与，这样，如果没有别的力量予以平衡，则 ...
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行政合同存有不同认识：有的教科书中采取回避态度，干脆不研究行政指导与行政合同问题，有的是把它们作为行政相关行为来研究，有的是把行政指导作为准行政行为或事实 适用空间会逐步缩小，而非强制性行政行为的广泛运用将成为社会发展的主流，传统的“命令与服从”的行政模式已不能适应社会发展的客观实际需要。因为强制行政 ...
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颁布的《国家赔偿法》实际上已经把这种行为的赔偿纳入其中。[x] 因此，若采用制定统一的《国家责任法》的模式，对行政补偿和损害赔偿不作区分，就有可能 追偿等法律规范和法律制度已经为人们所熟知。对行政机关的公务员依法行政，防止违法行政行为的发生也有重要的促进作用。若是将损失补偿和损害赔偿“合流”立法的话， ...
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一、对行政超越职权之比较 在我国，对行政超越职权的含义，不同的学者和不同的行政法著作有不同的解释。第一种观点，从整个行政行为的角度出发，认为行政机关超越职权 代理，不预缴诉讼费，败诉后收费标准十分低廉等。 （二）英美模式（注：参见王名扬主编的《外国行政诉讼制度》、《英国行政法》、《美国行政法》。） ...
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起初是被排斥在外的。因为行政活动或行政行为充满复杂性和变异性，不同行政机关会根据不同情况和不同管理对象作出自己的决定，享有大幅度的自由裁量权，因此 一部分国家和地区，乐于采用直接规定行政程序法基本原则的方式，例如西班牙1858年《行政程序法》对行政行为的一般规则规定为“行政行为应根据经济、速度、效率之 ...
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政法的改革》中这样总结这种变化：“在几年内，最高法院已经很大程度上废除了资格学说，将其视为在法院挑战行政行为的障碍。法官们已经赋予众多受影响的利益方 方式和效率等同于公共利益揭示出，即使是监禁违法者这样的功能，在其商业性质方面与传统的市场行为也并无大的不同，以至一定要排斥私人部门置身其间。但是，很重要 ...
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》的罚则中，有犯罪和只科以罚款的行政罚，而其适用范围的划分，不是依据行为的程度而是依据行为的类别，只要某类行为被规定为犯罪，既使极其轻微，可以不 、司法解决方式，因而也就形成了各种各样的学说和处理的实务方式，我国有的学者将其概括为犯罪的定性与定量的不同模式.笔者基本赞同这样的概括。那么，在这两种模式中 ...
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中的反贪机构都划归人大。然而，这样一来，不仅会改变立法、行政和司法分工的宪政模式，出现越俎代庖，使代议制机关陷入具体事务，影响其权威地位和超脱地位， 专员制度与司法监督相比较，它具有以下特征：一是监督形式不同。司法监督既包括对行政机关行政行为的合法性进行外部监督，也包括对法院审判工作、检察院检察工作的 ...
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程序法》只是习惯而已。三、规范具体行政行为与规范抽象行政行为的关系《行政程序法》是否应同时规范具体行政行为和抽象行政行为，各国有不同的模式：美国《行政 ，如葡萄牙、瑞士、奥地利、西班牙和我国澳门地区等。不过，也有的国家同时规定行政复议和行政诉讼程序，如荷兰；有的则只规定行政诉讼（司法审查）程序而未规定 ...
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来审查立法的合宪性问题。当然，建立这种不同模式的努力不仅仅是出于历史的偶然或文化偏见。美国模式无疑是最古老的，并在修修补补之后一直延续到今天；且就和大众政治的 是直接的。第一，私人当事方可以在行政程序中宣称，宪法授予他的一项权利遭到了行政行为的侵犯，因为该行为的依据是一部违宪的立法。只是在这件事经过了 ...
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