化、科学化、专业化，民主化，立法程序与起草工作开始走向法制化。法律逐渐补充完善，法律条文也向充实、明确、完整化发展。但立法工作由于诸多原因，始终慢一 月6日国务院办公厅下发了国办发[2004]46号文《关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》，文中规定：九、完善法律法规，健全政策措施。要把城镇房屋 ...
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程序性要求的以外，如课程安排、指定教科书等，都必须遵守程序规定、必须符合正当程序原则。若学生就程序问题挑战学校决定，即便该决定涉及高度专业知识评判，法官 禁区。[61]《中共中央关于教育体制改革的决定》指出：“在教育事业管理权限的划分上，政府有关部门对学校主要是对高等学校统得过死，使学校缺乏应有的活力 ...
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的经济活动，已经高度行政化甚至军事化。在这样的背景下，仅仅成立一些附属于政府管理部门的挂牌公司，断然不能解决问题。必须在参与市场竞争的公司，与承担市场 控制），远离市场、难以及时了解市场千百万化的变化、决策要经过复杂的程序、并且政府工作人员与政府拥有资产的利害关系非常间接。一旦市场形势涉及资产的价值和 ...
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的方式相对狭窄，至少不象担保法第4条所昭示的那样宽泛，担保法的此项规定，反映了立法在反担保性质与功能模式上的模糊与混杂性。必须说明，列举现行法 ：土地登记在土地管理部门；房屋登记在建设行政管理部门；林地权登记在林业行政部门。这样的分散格局使当事人不胜其烦更无所适从。更有相关机构及配套的工作制度尚未建立 ...
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一种简便易行的监督方式已在实践中被广泛地加以适用。由于无具体的操作程序及立法上的规范，民事行政检察建议其形式不统一、内容不规范，缺乏法律的 检察建议的严肃性。2.改进工作的民事行政检察建议既可以单独提出亦可针对建议内容的特殊性，分别情况会同公安机关、工商行政管理部门、税务部门审计部门发出联合建议书，以 ...
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违法预售小产权房的，按照《城市房地产管理法》第六十八条的规定，由县级以上人民政府房产管理部门责令停止预售活动，没收违法所得，可以并处罚款。4、农民个人违法占地 作用，需要四管齐下。一是行政机关要改变在处理问题主要依靠政策，而立法和工作中依法执法严重滞后的局面。二是尊重并发挥律师这支队伍通过法律手段来 ...
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的不动产登记法，各省市房地产登记、城市房屋权属登记立法在登记的申请方面存在不少的区别，形成了在一个法制统一的国家中不动产登记程序不统一的局面，而这种状况 》第35条规定：“因申请房屋产权登记的当事人提交错误、虚假的申请登记资料而产生的后果，当事人承担有关责任。”“因房屋产权产籍管理部门工作人员的过错， ...
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；协商不成的，由人民政府处理但土地所有权争议后双方当事人首先想到的是打民事官司，立法却规定了土地争议是由政府先作出处理的，而政府对土地争议作出处理的行为又是可 才可以作为即办证。如上例所举的甲、乙兄弟两人共有房屋被甲单方卖于丙，丙要求房产管理部门办理过户登记的案件，在这种情况下，民事案件的审理成为行政 ...
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这一理解反映立法原意，也得到司法实践的执行。在郑州市中级人民法院裁判的一起案件中，法院对第85条项下的使用人作出了界定： 张海卿的房屋受损是由店名 物业服务企业应当制止，并及时向有关行政管理部门报告；其第47条也只规定了物业服务企业应当协助做好物业管理区域内的安全防范工作。发生安全事故时，物业服务企业 ...
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，也可自行提起公益行政诉讼。 （一）国务院各部门及其所属机构、地方人民政府和其工作部门以及所属机构、其他公共管理机构的规章以外的其他规范性文件违反法律、行政 的法律之际，只是看一下那些具体的实体规定和程序规定，完全忽略这部新法关于立法精神、立法目的、法律价值和法律原则的规定与内涵，那就易于走入误区，在 ...
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