罗列穷尽，作出非常细致的规定。因此，从立法技术上看，有限的法律只能作出一些较原则、富有弹性的规定，作出可供选择的措施和上下活动的幅度，促使行政主体 自由裁量权，在实践中具体表现为： 1、自由裁量行为在行政处罚中显失公平，具体表现为畸轻畸重。由于行政行为的具体作出者是公务员，公务员难免有理解法律方面的 ...
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力量提起民事诉讼，增加当事人不必要的经济、精力上的负担。 这种不符合诉讼效益原则的做法，不仅造成司法资源的浪费，同时使民事争议当事人的权利长期处于不稳定 行政裁决不服提起的行政诉讼；一类是对具有行政裁决性质的行政行为不服提起的诉讼，包括：行政确认行为和存在被害人的行政处罚行为引起的诉讼。具体是： （一 ...
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先行登记保存为例，2003年至2006年，临朐法院行政庭共审结涉行政处罚案件18起，其中有10件涉及到证据登记保存问题。为此，本文结合审判实践，就 市容管理乱贴手机广告案时，对与违法行为毫无关联的手机实施先行登记保存，违背证据关联性的原则要求，从而引起矛盾纠纷和行政诉讼，造成被动局面。 5、未经行政 ...
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法院强制执行的实践的考察，行政机关或者具体行政行为确定的权利人从行政机关立案调查到做出行政处罚（处理）决定前，如确有证据认为被处罚（处理）人将有可能 利益、社会利益、第三人利益与被执行人的合法利益，本着化解矛盾，促进和谐的原则，执行人员可对双方当事人作一些积极的工作，促使双方达成协议，迅速执结案件。二 ...
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处罚的，税务机关还应当视其违法情节，依法进行行政处罚或者加收滞纳金。可见，根据新法优于旧法的法律适用原则，在税务机关已先行作出《税务处理决定书》的 证明标准高低直接决定了负有证明责任者承担不利诉讼后果的多少。科学、合理地确定证据证明标准是诉讼证明中一个至关重要的问题。 我们知道，刑事诉讼追究的是被告的 ...
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，即行政执法公正、公开的原则。五、被申请人未在法律规定的10日内向复议机关提出书面答复，并提交当初作出行政处罚行为的证据、依据和相关材料，导致处罚决定 。观点不成熟之处，还请指正。参考文献：某区政府法制机构2000－2005年行政复议案卷（内部资料）作者简介：宋飞,1980年12月11日生。毕业于华中 ...
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及理解上的偏差而产生歧义，难以操作。 笔者认为，从坚持司法公正、公开、效益的原则出发，补缺拾遗应从以下三个方面完善举证时效的规则：一是进一步明确庭前证据 它必然会留下痕迹，引起一些变化。如行政处罚决定的作出，处罚决定书即是书证等。那么存于外界并能据以查明案件真实情况的证据，其本质属性应是客观性，这也是 ...
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并赔偿损失等，在承担民事责任的同时，再给予其相应的行政处罚或司法处罚。 2、程序法中的诚实信用原则。20世纪30年代，因《德国民事诉讼法典》规定了真实 来分配双方当事人的举证责任，充分行使法律赋予的自由裁量权。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第8条第4款（禁反言规则）：当事人在法庭辩论终结 ...
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机关在执法过程中先取证、后裁决原则的必然要求。依据这一原则，行政机关在作出执法决定前必须客观、全面、公正的调查收集相关证据。对于涉及利益较大的行政执法 也应在一定的场合，以一定的形式公开宣告并送达当事人。如《行政处罚法》第40条就规定，行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，当事人不在场的，行政机关 ...
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提供的书面材料进行审查；而行政诉讼案件审查方式主要是开庭审理、有的还需要调查核实证据，进行现场勘验、技术鉴定等。五是处理结果不同。申请执行案件经合法性审查 ；在一定阶段内的违法行为是否适用了相应阶段内的法律法规；行政处罚是否在法律法规规定的处罚种类和幅度内等。如果没有适用法律法规或者适用法律法规错误的 ...
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