行政效率的提高。而目前我国的现实是:无论某一具体行政行为是否为明显的违法与不当，都只能通过行政复议和行政诉讼来解决，这对于那些需要调查取证的违法不当不 规定行政机关作出行政行为的方式、步骤、时限等内容，要求行政机关行使职权时必须符合一定的程序;通过创设的民主参与的程序机制，要求行政机关在作出行政决定前 ...
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共同性问题，例如关于政府信息公开、听取行政相对人意见、行政机关作出行政决定须充分说明理由、给予利益相关人陈述意见机会等行政程序制度已成为各国共识。国际 分析、消化、吸收。3.加强调查研究，重视行政执法部门执法经验和教训，重视行政复议案例和行政诉讼案例中有关行政程序合法性、合理性审查的经验。4.整理现有 ...
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例如行政裁决、行政复议案件。这三类案件的共性在于都必须以相对人的申请为前提，因此，行政机关可能存在不予答复、拖延履行或作出否定性决定的情况。对于不 请求相吻合，才是真正尊重当事人的诉讼请求，也更有助于审判活动的顺利进行。行政不作为与否定性作为这两种行为状态之所以容易产生混淆，关键在于它们都具有否定相对 ...
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、制度、队伍、政策、方法等方面，择要提出如下具体的对策建议，供领导机关作出改革决策时参考。1.从观念层面、制度层面、方法技术层面着手，努力推动 人民政府全心全意为人民服务的宗旨，建议在坚持和完善行政复议、行政诉讼、行政赔偿、信访、公开电话、行政执法与监督机关负责人接待日等制度的基础上，积极探索、拓展 ...
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听证程序和执行程序时确立了职能分离制度，规定行政处罚案件的调查人员不得主持行政处罚的听证程序；作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。 （5）不 有不利影响的决定、裁决，必须在决定书、裁决书中说明其事实根据、法律根据或行政主体的政策考虑。 （8）救济制度。内容包括声明异议，行政复议（或称“行政 ...
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材料： （一）申请报告； （二）设区的市人民政府常务会议讨论决定开展相对集中行政处罚权工作的会议纪要； （三）工作方案。 工作方案应当包括城市执法 ，公安机关应当及时依法处理，不得作为民事纠纷处理。 第二十四条 公民、法人和其他组织不服城市综合管理行政执法部门作出的具体行政行为，可以依法申请行政复议 ...
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行政相对人的权益，如果证明标准太低，将降低对行政机关在行政程序中作出行政决定收集证据的要求，不利于保护行政相对人的合法权益。因此，从总体上讲，行政 是否与本案有利害关系即是需要举证加以证明的事项。第三，这是行政复议和行政诉讼制度的要求。行政复议和行政诉讼制度均要求行政程序符合法律的规定，并要求行政机关 ...
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，有现场笔录反映。对物品的认定要有鉴定报告。行政机关作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由和依据。并告知当事人有权进行陈述和 期限，要充分给予时间当事人行使权利。如果当事人已申请行政复议的，要有复议机关的送达时间，以证明行政机关的行政处罚生效期。 上述五个方面是审查时应重点 ...
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面积和安置地点，搬迁期限，搬迁过渡方式和过渡期限一一载明，是否告知了当事人行政复议、行政诉讼的权利及期限。 如我院受理蔡某诉某市房屋拆迁管理办公室， ，防止粗暴拆迁，先拆后补的不负责任做法。 关于房屋拆迁管理机关作出行政处罚决定的合法性审查依照行政处罚法规定进行审理，这里不再详述。 综上所述，房屋拆迁 ...
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行政行为司法审查缺乏明示的宪法依据和具体的行政法根据。这使我国对抽象行政行为的司法审查缺乏权威性和实际可操作性。第三，现行体制限制了人民法院行使对 复议制度的衔接，确保行政相对人在不服复议机关作出的涉及具体行政行为及其一并提出审理的行政性抽象行政行为的复议决定不服时，具有直接提出行政诉讼的权利。 (五 ...
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