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利用2005年在中国28个省份调查所得的一项综合社会调查数据(CGSS2005),对中国行政纠纷的分布及中国公民如何有针对性地进行纠纷解决的制度选择进行定量研究。 制度的结构性缺陷相映照的是,现实生活中存在着大量的责任缺位的行政违法行为:一是行政机关不主动履行法定职责,损害国家利益、社会公共利益而又 ...
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。[13]甚至还有判例认为,在任何时候都应当由被告行政机关对所有证明系争行政行为合法的事实承担举证责任。[14]这对于作为合法性推定的公定力理论而言是 中,法院可以在对犯罪构成要件是否充足进行判断时,对作为先决问题的行政行为的合法性进行审理(通说)。[13](P154-155)法院如果在此类诉讼中判断 ...
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号),省政府办公厅于2006年3月下发了《关于贯彻国办发[2005]37号文件做好行政执法责任制推行工作的通知》(鲁政办发[2006]15号),明确规定县级以上 行为的;④行为属于紧急避险行为的;⑤因意外事故而致违法的;⑥因行政机关责任而造成违法行为的;⑦违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害结果的, ...
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其它社会力量也是推动力量,但归根结底,主要推动力量还是政府自身,[4]而其主导责任又不折不扣地落到了各级政府的法制部门和部门的法制机构身上。 近20年的 层级监督虽具有方便、易行等优点,但却无法保证监督的民主性和公正性。这是因为行政机关承担着各种管理职责,事务繁重,没有足够精力开展对下的充分监督;同时 ...
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判断或限制,而最好通过程序保持考量的相对合理性。所以,也无法限制地方性法规设定行政强制措施的条件,而只能通过制定地方性法规的程序加以限制。虽然无法确定地方性法规 (如互相推卸责任等)。 3、可选用的行政强制措施种类。行政强制措施的种类是行政强制措施法律制度的核心。它不仅关系到设定后行政机关权力的大小, ...
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人民法院积极参与社会建设的有效方式。当前,虽然一些讨论社会管理创新的观点多集中于行政机关、社会组织和社会成员的关系问题,似乎与审判工作关系不大,但无论从 管理也是各级人民法院义不容辞的工作职责,责无旁贷的政治任务,应承担的政治责任、法律责任和社会责任。正如王胜俊院长强调的,从某种意义上讲,是司法审判 ...
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、老有所乐。 社会力量对于老年人权益保障、敬老、健全老年人社会保障制度均负有相应的责任。其中,社会便可能包括各种不同的社会力量,可能为个人或团体。当然, 任务的履行主体,因此对于该主体的相关权利也应当给予保障,特别是此时需要由行政机关说明相关理由并赋予程序上的救济权利,进而保障该主体的权利。对于招标 ...
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。在国家对公民的救助方面,统治者认为这是一种恩赐,如果有行政不作为的情况,也仅属道义或者政治责任,行政机关不负法律责任。也就是说,自由法治国家强调秩序 的审查的情况下,就能防阻政府官员任意滥用权利的现象。所以,当我们探讨行政复议是否必须为行政诉讼的前置程序时,学术界有两种观点:一种观点认为,当事人应当 ...
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(三)出示执法身份证件; (四)通知当事人到场; (五)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径; (六)听取当事人 应当妥善保管,不得使用或者损毁;造成损失的,应当承担赔偿责任。 对查封的场所、设施或者财物,行政机关可以委托第三人保管,第三人不得损毁或者擅自转移 ...
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机关应当妥善保管,不得使用或者损毁;造成损失的,应当承担赔偿责任。对查封的场所、设施或者财物,行政机关可以委托第三人保管,第三人不得损毁或者擅自转移、 期限内作出处理决定。对违法事实清楚,依法应当没收的非法财物予以没收;法律、行政法规规定应当销毁的,依法销毁;应当解除查封、扣押的,作出解除查封、扣押的 ...
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